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重庆市九龙坡区安全保障型城区发展规划

重庆市九龙坡区安全保障型城区

发展规划

（征求意见稿）

重庆市九龙坡区安全生产监督管理局

二○一○年十二月

重庆市九龙坡区安全保障型城区发展规划

目录

前言1

第一章现状与面临的形势2

一、现有工作基础2

（一）安全生产监管体制基本确立2

（二）全区安全生产形势持续稳定好转2

（三）重点行业领域专项整治取得成效2

二、存在主要问题3

（一）安全监管机制尚不完善3

（二）监管范围广，监管力量投入不足3

三、面临的形势与挑战4

第二章指导思想与目标6

一、指导思想6

二、基本原则6

（一）坚持安全发展原则6

（二）坚持以人为本原则6

（三）坚持统筹兼顾原则6

（四）坚持开拓创新原则7

（五）坚持责任落实原则7

三、主要目标7

专栏1九龙坡区“十二五”安全保障规划综合指标7

第三章主要任务9

一、加强重点行业和领域的安全监管，防范生产事故发生9

（一）非煤矿山9

专栏2九龙坡区“十二五”非煤矿山安全主要指标9

（二）道路交通10

专栏3九龙坡区“十二五”道路交通安全主要指标10

（三）建筑施工11

专栏4九龙坡区“十二五建筑施工安全主要指标”11

（四）危险化学品11

专栏5九龙坡区“十二五”危险化学品安全主要指标12

（五）消防安全12

专栏6九龙坡区“十二五”消防安全主要指标12

（六）特种设备13

专栏7九龙坡区“十二五”特种设备安全主要指标13

二、加强工作场所职业病危害防治，确保劳动者安全健康13

专栏8九龙坡区“十二五”职业病危害防治主要指标14

三、加强公共安全风险管理，保障民众安居乐业14

重庆市九龙坡区安全保障型城区发展规划

专栏9九龙坡区“十二五”公共安全主要指标14

四、健全安全生产应急救援体系，减少事故损失15

五、完善安全生产监管制度，有效提升执法效能15

第四章保障措施17

一、加强安全生产体制建设17

二、强化企业安全生产主体责任17

（一）落实企业主体责任17

（二）开展安全质量标准化活动17

三、加强安全生产监管体系建设工作18

（一）理顺安全监管体制18

（二）推进安全监管机构建设18

（三）建立生产经营单位监管评估分级档案18

（四）创新安全生产监管方式和手段18

四、加强重点行业和领域监督管理和专项整治工作19

五、监控重大危险源和治理重大事故隐患19

（一）实施重大危险源动态监控19

（二）治理重大事故隐患19

六、强化安全生产宣传教育和培训20

七、完善政策制度，