乡镇消防工作站赋权交流.pptx

执法赋权业务培训

职责任务权责边界行政职权行政处罚目录/Contents为什么给乡镇赋权01赋权流程02我市赋权情况03消防法律法规依据04

01Part为什么给乡镇赋权

4赋权流程我市赋权情况一、为什么给乡镇赋权《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）指出:明确乡镇（街道）基本职权、向乡镇（街道）赋权扩能，科学界定乡镇（街道）权责边界，是深化基层管理体制改革的重要内容。是构建简约高效基层管理体制的重要任务。是加强基层治理、提升基层治理能力的重要基础性工作。消防法律法规依据

5赋权流程我市赋权情况一、为什么给乡镇赋权省委省政府高度重视农村消防工作，在广泛调研、充分论证的基础上，把加强乡镇（街道）消防力量建设作为稳控火灾形势、遏制“小火亡人”的关键一招。2022年8月12日，省政府164次常务会议审议通过由省消防救援总队、省委编办等6个部门联合印发《加强基层消防力量建设实施方案》（云消〔2022〕95号）。消防法律法规依据

6赋权流程我市赋权情况一、为什么给乡镇赋权文件明确“一队一站”的建设标准和职责任务，乡镇（街道）消防工作站主要承担乡镇（街道）消防安全委员会办公室职责。通过依法授权方式承担消防行政执法事项，指导督促辖区村（居）民委员会开展消防工作。负责组织辖区消防安全检查、消防宣传和教育培训等工作。消防法律法规依据

02Part赋权流程

8二、赋权流程我市赋权情况为什么给乡镇赋权县、市、区人民政府负责乡镇（街道）权责清单编制、动态调整和日常管理等工作，指导乡镇（街道）抓好权责清单的组织实施工作。乡镇（街道）是权责清单的实施主体，要规范行使各项行政职权，不断提升基层治理能力和治理效能。镇（街道）权责清单编制工作，在县、市、区人民政府领导下，由县级权责清单管理部门具体组织实施。有关行政职权赋予乡镇（街道）后，县级行业主管部门不再实施。消防法律法规依据

9二、赋权流程我市赋权情况为什么给乡镇赋权设定依据：《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》《行政职权指导目录》132-139：下放由县级消防救援机构实施的8类行政处罚。《行政职权基本目录》21：消防安全监督检查事项类型：行政检查序号主管部门事项名称事项类型设定和实施依据132县级消防救援机构对在住宅楼楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口停放电动自行车行为的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》133县级消防救援机构对在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚行政处罚《高层民用建筑消防安全管理规定》134县级消防救援机构对埋压、圈占、遮挡消火栓的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》135县级消防救援机构对占用、堵塞、封闭消防车通道行为的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》136县级消防救援机构对人员密集场所或者生产、储存、经营易燃易爆危险品场所，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物行为的处罚行政处罚《云南省消防条例》137县级消防救援机构对人员密集场所或者生产、储存、经营易燃易爆危险品场所擅自拆除、停用消防设施的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》138县级消防救援机构损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》139县级消防救援机构对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的处罚行政处罚《中华人民共和国消防法》消防法律法规依据

03Part香格里拉市赋权工作

11赋权流程三、我市赋权情况为什么给乡镇赋10月17日，《迪庆州人民政府办公室关于印发加强基层消防力量建设工作实施方案的通知》出台，明确了“一队一站一委”建设标准和工作要求。2022年11月17日，《香格里拉市人民政府关于印发香格里拉市基层消防力量建设工作实施方案的通知》出台，明确了10个乡镇“一队一站”（乡镇专职消防队和消防工作站）的建设要求、人员编制、职能职责。0102消防法律法规依据

12赋权流程三、我市赋权情况为什么给乡镇赋12月30日，市委编办作出关于核定专职消防队事业编制的批复，同意成立10个乡（镇）政府专职消防队，在各乡（镇）林业和草原管理服务中心加挂牌子。核定三坝乡、小中甸镇政府专职消防队事业编制各2名；核定虎跳峡镇、金江镇、上江乡、五境乡、尼西乡、格咱乡、东旺乡、洛吉乡政府专职消防队事业编制各1名。截止目前，小中甸镇、三坝乡各安置事业编制人员2名，金江镇、格咱乡、五境乡各安置事业编制人员1名。虎跳峡镇、上江乡、洛吉乡、尼西乡、东旺乡5个乡镇事业编制人员将于年内安置到岗。0304消防法律法规依据

13赋权流程三、我市赋权情