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在2025年全市发展改革工作会议上的讲话

各位同仁：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重召开全市发展改革工作会议，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议和省市相关会议精神，总结过去一年的工作，明确新一年的目标，安排部署各项任务。在此，我谨代表市政府，向长期奋战在发展改革一线的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去一年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的工作任务，全市发改系统凝心聚力、奋勇争先，各项工作取得了显著成效。在项目建设方面，我们狠抓项目推进和投资管理，一批重大项目相继落地，为全市经济社会发展注入了强劲动力。在优化营商环境方面，我们深入推进“放管服”改革，不断提升政务服务效能，全市营商环境持续优化。这些成绩的取得，离不开发改部门的强力推动和业务支持。

然而，成绩属于过去，未来仍需努力。当前，我们正处于“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划的关键时期，全市发展改革系统要勇于担当、积极作为，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。下面，我就做好新一年发展改革工作，讲几点意见。

一、深刻认识做好发展改革工作的重要意义

发展改革工作是政府系统中至关重要的综合经济管理部门，承担着宏观经济调控、价格管理、市场调节、经济体制改革、区域发展等多项重要职能。做好发展改革工作，对于推动全市经济社会高质量发展具有十分重要的意义。

一是做好发展改革工作是贯彻落实中央和省市决策部署的必然要求。中央和省市对发展改革工作高度重视，提出了一系列新理念、新思想、新战略。我们要深刻领会、准确把握这些新理念、新思想、新战略的精神实质和核心要义，切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动发展改革工作不断取得新的成效。

二是做好发展改革工作是推动高质量发展的关键举措。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。同时，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三是做好发展改革工作是保障和改善民生的有效途径。发展改革工作与人民群众生活息息相关。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题。通过加强基础设施建设、优化公共服务供给、提高居民收入水平等措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、准确把握当前发展改革工作面临的新形势

当前，我市发展改革工作面临的新形势可以概括为“四个更加”：

一是外部环境更加复杂多变。当前，国际形势风云变幻，世界经济不确定性增加。我们要密切关注国际形势变化，加强风险预警和防控，确保全市经济社会发展大局稳定。

二是内部条件更加严峻挑战。当前，我市经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题，如产业结构不够优化、创新能力不够强、营商环境有待提升等。我们要直面这些矛盾和问题，采取有力措施加以解决。

三是发展机遇更加难得可贵。当前，我市正处于重要战略机遇期，拥有区位优势明显、资源禀赋丰富、产业基础雄厚等多重优势。我们要充分发挥这些优势，抢抓发展机遇，推动全市经济社会持续健康发展。

四是发展动力更加强劲有力。当前，我市上下干事创业氛围浓厚，广大干部群众发展愿望强烈。我们要充分激发干部群众的积极性和创造性，凝聚起推动发展的强大合力。

三、明确新一年发展改革工作的目标和任务

新一年，全市发展改革工作要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局，着力推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。具体要做好以下几个方面的工作：

（一）加强宏观经济调控，保持经济运行在合理区间

要加强经济形势分析研判，密切关注国内外经济走势和政策变化，及时提出有针对性的政策建议。要加强财政金融政策协同配合，优化财政支出结构，提高资金使用效益；要加大金融支持力度，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。要加强价格管理和市场调节，保持物价总水平基本稳定。

（二）深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级

要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推动产业转型升级。要大力发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业和未来产业；要改造提升传统产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；要加强创新能力建设，推动产学研深度融合；要优化产业布局和结构调整，促进产业集聚发展和区域协同发展。

（三）扩大有效投资，加强项目建设和管理

要牢固树立“项目为王”的理念，不断扩大有效投资规模。要加强项目储备和谋划，聚焦基础设施、产业升级、民生保障等领域谋划一批重大项目；要加强项目建设和进度管理，确保项目按期建成投用；要加强项目资金监管和使用效益评估，提高资金使用效率。

（四）深化经济体制改