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*旅游法概论旅游管理专业课程第一章旅游法的基本理论【学习目的和要求】本章主要学习关于旅游法规的基本理论,包括:旅游法规的特点和调整对象、旅游法律规范、旅游法律关系。通过学习,理解和掌握旅游法规的调整对象,弄清旅游法律关系的基本含义,从而提高旅游从业人员的法律素质和职业道德素质。【教学内容】旅游法体系旅游法律规范旅游法律关系旅游法律责任【考核要求】(一)旅游法规的基本含义1、识记:旅游立法的现状;旅游法规的调整对象2、领会:旅游法规的特点;旅游法规与旅游政策的关系;(二)旅游法律规范1、识记:旅游法律规范的概念2、领会:旅游法律规范的三个构成要素(三)旅游法律关系1、识记:旅游法律关系的基本概念、基本特征2、领会:旅游法律关系构成要素及产生、变更和消灭。(四)旅游法律责任1、识记:旅游法律责任概念、特征及种类2、应用:承担旅游法律责任的条件旅游法体系一、旅游法的概念与范畴*概念旅游法是调整旅游社会关系的法律规范的总称。横向关系纵向关系各企业之间企业与旅游者境内外企业之间行政部门与企业企业内部上下级范畴旅游合同法律制度旅游保险与安全法律制度旅游者出入境管理法律制度旅行社与导游管理法律制度饭店法律制度交通法律制度资源法律制度公司法律制度公平交易法律制度旅游投诉法律制度01综合性02专业性03效益性04干预性05灵活性二、旅游法的特点旅游法律规范概念及构成要素概念旅游法律规范是指由国家权力机关和行政机关制定的、反映国家意志的、具体规定旅游法律关系主体权利和义务及法律后果的行为规则。*构成要素﹡适用条件(假定)例:“凡是知道案件情况的人,都有作证的义务”“未取得《旅行社业务经营许可证》的,不得从事旅游业务。”﹡行为模式(处理—非实际行为)旅游法律关系主体行为的方式、尺度、义务等。例:导游人员进行导游活动时,必须经旅行社委派。﹡法律后果(处理办法)(制裁)肯定(合法、有效)-------法律法规承认、某种行为合法、有效并加以保护以至奖励。否定(违法、撤销)-------法律上不予以承认、加以撤销以至于制裁。如:责令改正,处以罚款等﹡性质:命令性---必须承担的义务禁止性---禁止从事一定行为授权性---授予某人(单位)权利﹡强制程度:强制性性规范和任意性规范﹡确定性:确定性---明确的行为规则委任性---由某机关规定准用性---准许引用某规定二、法律规范分类旅游法律关系﹡概念旅游法律关系是指由旅游法律规范调整或确认的,具有权利义务内容的社会关系。乙甲借贷侵权甲主体---法律关系的承担者:旅游行政管理机关、旅游者、旅游企业事业单位、境外旅游组织内容---主体的权利义务客体---物、行为、非物质财富﹡产生、变更和消灭---法律事实(事件、行为)﹡构成要素*
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