公共服务领域地方政府与社会组织合作治理研究-政治学理论专业论文.docx

万 万方数据 郑重声明 本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的，学位论文没 有到窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权行为，否则， 本人愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果，特此郑重声明。 学位论文作者(签名):在 巧 /4 年 5 月 M 日 万万 万万数据 学位论文使用授权书 本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及规定，即学 校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 阅和借阅，接受社会监督。本人授权西 北师范大学可以将本学位论文的全部或部 分内容编入学校有关数据库和收录到《中国博士/硕士学位论文全文数据库》进 行信息服务 ，也可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。 本论文提交口当年/ 口一年/口两年/ 口三年 以后，同意发布。 若不选填则视为一年以后 同意发布。 注: 保密学位论文，在解密后适用于本授权书。 作者签名:在乏的 导师签名: μ 14年」吉月如日 万方数据 万方数据 西北师范大学研究生学位论文作者信息 论文题目 公共服务领域地方政府与社会组织合作治理研究 姓 名 赵昕 学 号 2010231466 专业名称 政治学理论 答辩日期 联系电话 E_mail 通信地址(邮编)：西北师范大学马克思主义学院 备注： 摘 要 伴随着社会转型、政府职能改革等问题的相继出现，“全能型”政府在面临 一系列社会公共问题时显现出其存在的不足，公民日益增长的公共需求与政府公 共服务能力不足之间的矛盾日益加剧，如何解决这一矛盾成为我国政府现阶段的 工作重点之一。社会组织凭借自身的公益性、自主性、灵活性等特点，相比政府 表现出了成本低、效率高的优势，在我国社会发展中逐渐被我国政府和公众社会 接受和认可，在社会发展中发挥着越来越重要的作用，顺应这一时代背景，社会 组织主动积极寻求与政府的合作，为政府分担重任。本文基于此背景，主要研究 了以下问题： 首先，分析了我国政府与社会组织合作的原因。本文根据我国政府与社会组 织的发展现状，提出了政府与社会组织为什么要合作，指出目前我国政府在提供 公共服务方面存在的缺陷，以及社会组织在提供公共服务方面具有的优势，这种 优势互补为政府与社会组织开展合作提供了必要的基础。 其次，指出了影响政府与社会组织合作的因素。由于经济社会发展的需要， 政府需要像社会组织这种第三方组织帮助政府解决政府需要解决却没有能力解 决的问题。由于社会组织在我国发展较晚，政府在对社会组织的准入制度和管理 制度方面较为苛刻，加之关于社会组织的法律制度的不完善等，这些原因在很大 程度上阻碍了我国社会组织的独立自主发展和生存空间。 再次，提出了政府与社会组织合作的逻辑条件、环境条件、操作条件三方面 的条件，分析了二者产生合作的必要条件。 最后，根据我国公共服务供给中政府与社会组织合作的现状，在借鉴国内外 相关经验的基础与启发之下，提出了我国政府与社会组织在平等的伙伴关系基础 上，二者如何通过各自的不断努力，建立起合作治理的路径。 关键词：公共服务领域；地方政府；社会组织；合作治理 I Abstract Along with social transformation and the reform of governmental functions, “universal” government faced with a series of social public problems that shows its defects, the contradiction between the growing public demand and the lack of government public service ability increased, how to resolve this contradiction become one of the governments focus at the present stage in our country.Social organization with its own characteristics of public welfare, autonomy, flexibility, compared with government,it shows the advantage of low cost, high efficiency, is gradually accepted by our government and the public society and recognition, is playing an increasingly importa