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电子支付系统安全标准手册

第一章电子支付系统概述

1.1电子支付系统定义与分类

电子支付系统是指通过电子设备（如计算机、手机等）进行的货币支付与资金转移的各类系统。根据支付方式的不同，电子支付系统可分为以下几类：

支付类型

定义

网上银行

用户通过互联网进行的资金管理、支付等操作的系统

第三方支付

以第三方支付平台为中介，实现资金转移的支付系统

移动支付

通过移动终端（如手机）进行的支付活动

移动POS终端

移动POS机，通过移动网络实现支付功能

银联卡支付

使用银行卡在POS机或网上进行的支付

1.2电子支付系统发展现状与趋势

1.2.1发展现状

互联网技术的飞速发展，电子支付系统在我国得到了广泛应用。电子支付系统发展的几个特点：

用户规模持续增长

支付方式日益丰富

安全性不断提升

政策法规不断完善

1.2.2发展趋势

技术创新：生物识别技术、区块链技术等新兴技术将推动电子支付系统的发展。

场景融合：电子支付将与日常生活场景深度融合，为用户提供便捷的支付体验。

国际化：“一带一路”倡议的推进，我国电子支付系统将走向国际化。

1.3电子支付系统安全标准体系

1.3.1标准体系概述

电子支付系统安全标准体系旨在保证支付业务的安全性、可靠性和合规性。电子支付系统安全标准体系的主要组成部分：

标准类别

标准内容

技术标准

加密技术、安全认证、数据安全、网络安全等

管理标准

安全管理体系、风险控制、业务流程管理、人员管理等

服务标准

支付服务质量、投诉处理、隐私保护等

政策法规

国家及地方相关法律法规、行业标准、监管要求等

1.3.2标准体系结构

电子支付系统安全标准体系结构

层次

标准内容

基础层

技术标准、管理标准

中间层

服务标准、风险评估、业务流程管理等

应用层

具体的支付业务、应用系统等

第二章电子支付系统安全标准体系架构

2.1安全标准体系架构概述

电子支付系统安全标准体系架构旨在建立一个全面、系统、多层次的安全标准体系，以保障电子支付系统的安全可靠运行。该体系架构以国家标准、行业标准、企业标准为基础，通过规范化的安全管理，实现电子支付系统的安全保障。

2.2标准体系架构组成要素

电子支付系统安全标准体系架构的组成要素主要包括以下几方面：

要素

描述

法律法规

指导电子支付系统安全标准体系建设的法律依据，如《网络安全法》、《支付服务管理办法》等。

技术标准

规范电子支付系统安全技术的开发、测试、运行和维护，如《电子支付安全规范》等。

管理标准

规范电子支付系统安全管理的流程、制度和责任，如《电子支付安全管理规范》等。

评价标准

评估电子支付系统安全功能的标准和方法，如《电子支付系统安全等级保护要求》等。

安全产品

用于保障电子支付系统安全的软硬件产品，如安全加密设备、安全操作系统等。

2.3标准体系架构层次划分

电子支付系统安全标准体系架构层次划分

层次

要素

描述

法律法规层

法律法规

为电子支付系统安全标准体系提供法律保障。

标准规范层

技术标准、管理标准、评价标准

规范电子支付系统安全技术的开发、管理、评价等方面。

产品层

安全产品

用于保障电子支付系统安全的软硬件产品。

应用层

电子支付系统

将安全标准体系应用于实际电子支付系统中，保证系统安全运行。

第三章安全管理体系

3.1安全管理体系概述

电子支付系统安全管理体系是保证电子支付系统安全稳定运行的重要保障。它涵盖了安全策略、安全组织、安全制度、安全技术和安全评估等方面，旨在建立一个全面、系统、可持续的安全管理体系。

3.2安全管理组织架构

3.2.1组织结构

电子支付系统的安全管理组织架构通常包括以下几个层级：

安全委员会：负责制定安全战略、政策和决策，对安全工作进行全面监督。

安全管理部：负责具体的安全管理工作，包括安全策略的制定、安全规范的编写、安全培训、安全审计等。

安全团队：负责日常的安全操作，如安全监控、事件响应、漏洞管理、应急演练等。

3.2.2组织职责

安全委员会：负责制定和审核安全策略，监督安全工作的执行情况，保证安全目标的实现。

安全管理部：负责安全策略的贯彻落实，制定安全规范，组织安全培训和应急演练。

安全团队：负责日常的安全操作，保证系统安全稳定运行。

3.3安全管理职责与权限

3.3.1职责

安全委员会：制定安全战略、政策和决策，监督安全工作的执行情况。

安全管理部：制定安全规范，组织安全培训和应急演练，负责安全审计。

安全团队：负责日常的安全操作，包括安全监控、事件响应、漏洞管理等。

3.3.2权限

安全委员会：对安全工作的决策权、监督权。

安全管理部：对安全规范的制定权、安全培训的组织权、安全审计的执行权。

安全团队：对日常安全操作的执行权。

3.4安全管理流程与规范

3.4.1安全管理流程