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研究报告

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2025年财政局副局长述职报告(4)

一、工作回顾

1.12025年财政收入总体情况

(1)2025年，我国财政收入在面临国内外复杂多变的经济形势和诸多不确定因素的影响下，实现了稳定增长。根据初步统计，全国财政收入总额达到XX万亿元，同比增长XX%。其中，税收收入XX万亿元，非税收入XX万亿元。税收收入中，增值税、企业所得税和个人所得税三大主体税种收入均实现正增长，显示出我国经济持续复苏的积极态势。

(2)在财政收入结构方面，2025年财政收入结构持续优化。一方面，积极财政政策效应逐步显现，税收优惠力度加大，对中小企业和科技创新的支持力度明显增强。另一方面，非税收入占比有所提高，政府性基金预算收入增长较快，为公共服务和基础设施建设提供了有力保障。同时，地方政府债务规模得到有效控制，债务风险总体可控。

(3)在财政收入地域分布上，东部地区财政收入占比较高，中西部地区财政收入增长较快，区域协调发展取得新进展。此外，财政收入结构进一步优化，传统产业税收占比下降，新兴产业税收占比上升，为我国经济转型升级提供了有力支撑。面对新的发展形势，我们将继续深化财政体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

1.2财政收入结构优化情况

(1)2025年，我国财政收入结构优化取得显著成效。税收收入中，增值税、企业所得税和个人所得税等主体税种占比稳步提升，显示出经济结构的优化和税制改革的深化。同时，非税收入占比有所提高，特别是政府性基金预算收入增长迅速，为地方政府提供了更多资金用于公共服务和基础设施建设。

(2)在税收收入结构方面，2025年，增值税收入占比持续稳定，企业所得税和个人所得税收入占比稳步上升，体现了我国经济高质量发展和居民收入水平提高的趋势。此外，对高新技术企业和中小微企业的税收优惠政策得到有效落实，激发了市场活力，促进了经济结构优化。

(3)非税收入方面，2025年，政府性基金预算收入增长迅速，主要得益于国有资本经营预算、土地出让收入等非税收入的增加。同时，政府加强了对非税收入的征管，提高了资金使用效率，为保障民生和促进经济社会发展提供了有力支撑。此外，地方政府通过盘活存量资产、推进资源整合等方式，进一步丰富了非税收入来源，优化了财政收入结构。

1.3财政支出管理及效益分析

(1)2025年，财政支出管理更加精细化，支出结构进一步优化。在教育、社会保障和就业、医疗卫生等民生领域的支出持续增加，有效保障了基本公共服务均等化。在科技创新、绿色发展等领域的投入力度加大，推动了经济高质量发展。同时，通过预算绩效管理，财政支出效率得到有效提升，财政资金使用效益明显改善。

(2)在财政支出效益分析方面，2025年，我们建立了科学的绩效评价体系，对各级政府部门的财政支出进行了全面评估。结果显示，各项财政支出均取得了较好的效益，特别是在基础设施建设、产业升级和民生改善方面。通过对财政支出效益的分析，我们发现，优化财政支出结构、提高资金使用效率对于推动经济社会发展具有重要意义。

(3)财政支出管理改革方面，2025年，我们积极推进预算编制改革，强化了预算执行的刚性约束，提高了预算编制的科学性和前瞻性。同时，我们强化了预算执行监督，严格了预算调整和追加程序，确保了财政资金使用的规范性和合规性。通过一系列改革措施，财政支出管理更加规范、高效，为我国经济社会持续健康发展提供了有力保障。

二、预算执行情况

2.1预算编制与执行概述

(1)2025年的预算编制与执行工作，紧紧围绕国家战略目标和经济社会发展任务，坚持以人民为中心的发展思想，注重提高预算编制的科学性和精准性。预算编制过程中，我们强化了与国家宏观政策的对接，充分考虑了经济运行态势和财政收支状况，确保了预算安排与国家发展战略相协调。

(2)在预算执行方面，我们严格执行预算法规定，强化预算约束，确保了预算资金的规范使用。通过建立预算执行监控体系，实时跟踪预算执行情况，及时发现和纠正预算执行中的问题。2025年，预算执行进度符合预期，重点领域和关键项目的资金投入得到保障，有力支撑了经济社会发展的重点任务。

(3)预算编制与执行过程中，我们注重加强预算绩效管理，将绩效目标融入预算编制和执行全过程。通过开展绩效评价，对预算执行结果进行客观评价，促进了财政资金使用效益的提升。同时，我们不断完善预算管理制度，提高预算透明度，接受社会监督，确保了预算编制与执行的公开、公平、公正。

2.2预算执行中的主要问题

(1)在预算执行过程中，我们遇到了一些主要问题。首先，预算执行进度与计划存在一定差距，部分项目资金到位不及时，影响了项目的推进速度。其次，预算执行中存在一定的资金闲置和浪费现象，一些项目资金未能有效利用，影响