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中长期养老服务和康养产业发展规划(2025)汇报人：XXX2025-X-X

目录1.规划背景与意义

2.发展目标与原则

3.服务体系构建

4.产业布局与重点领域

5.科技创新与应用

6.市场拓展与国际化

7.保障措施与实施路径

8.监测评估与持续改进

01规划背景与意义

养老服务现状分析养老需求增长随着人口老龄化加剧，我国老年人口数量持续增加，预计到2025年将达到3亿。养老服务需求快速增长，市场潜力巨大。供需矛盾突出目前，我国养老服务供给与需求之间存在较大差距，养老服务设施不足，专业人才短缺，服务质量有待提高。区域发展不平衡养老服务发展在不同地区之间存在明显差异，一线城市和发达地区相对较好，而中西部地区和农村地区养老服务资源匮乏，发展滞后。

康养产业发展趋势市场潜力巨大康养产业市场规模不断扩大，预计到2025年将达到10万亿元，成为国民经济新的增长点。老龄化趋势加速，康养需求持续增长。模式创新多样康养产业融合发展，线上线下相结合，社区居家、机构护理、康复保健等多样化服务模式兴起。创新模式不断涌现，满足不同人群需求。科技赋能发展大数据、云计算、人工智能等科技在康养产业中的应用日益广泛，提升服务效率和用户体验。科技赋能，推动康养产业转型升级。

规划制定的意义保障老年福祉规划制定有助于保障老年人的基本生活需求，提高生活质量，实现老有所养、老有所依的目标。预计到2025年，老年人口将达到3亿。促进产业升级规划将推动养老服务业和康养产业转型升级，培育新的经济增长点，促进产业结构优化。预计到2025年，康养产业规模将达10万亿元。优化资源配置规划有助于优化养老服务资源配置，提高服务效率，降低运营成本，实现可持续发展。预计到2025年，养老服务设施将覆盖全国城乡。

02发展目标与原则

发展目标完善服务体系到2025年，全面建成覆盖城乡、功能完善、服务便捷的养老服务体系，实现养老服务设施城乡均衡发展，服务覆盖率超过95%。提升服务质量养老服务人员素质显著提高，专业人才比例达到50%以上，服务质量达到国际先进水平，老年人满意度持续提升。创新发展模式培育一批具有国际竞争力的康养企业，发展线上线下相结合的康养服务模式，推动产业融合发展，实现康养产业规模翻番。

发展原则以人为本坚持以老年人需求为导向，尊重老年人意愿，提供个性化、多样化的养老服务，确保老年人生活尊严和幸福感。政府引导政府在规划、政策、资金等方面发挥引导作用，推动市场和社会力量参与养老服务，构建多元共治的养老服务体系。科技创新鼓励科技创新在养老服务领域的应用，推广智能养老、远程医疗等新技术，提高服务效率和老年人生活质量。

03服务体系构建

养老服务体系建设基础设施完善到2025年，新建和改扩建养老机构1000家，增加养老床位100万张，实现每千名老年人拥有养老床位数达到40张以上。社区服务优化提升社区养老服务能力，实现社区养老服务设施全覆盖，为老年人提供日间照料、康复护理、精神慰藉等服务。信息化建设推进养老服务信息化建设，建立养老服务信息平台，实现养老服务供需对接，提高服务效率和透明度。

康养服务模式创新智慧康养模式推广智慧养老设备，如智能床垫、健康监测仪等，实现老年人健康状况实时监控，提高生活自理能力。预计2025年覆盖率达到80%。居家康养服务发展居家康养服务，提供上门护理、康复训练等服务，方便老年人居家养老。计划到2025年，居家康养服务覆盖率提升至60%。跨界融合模式推动康养与旅游、文化、体育等产业跨界融合，打造特色康养小镇、康养旅游线路等，丰富康养服务内容。预计2025年相关项目数量增长50%。

人才培养与引进专业人才培养加强养老服务专业人才培养，到2025年，培养养老护理、康复治疗等专业人才10万名，提升服务质量。引进高端人才引进国内外康养产业高端人才，推动技术创新和产业升级，提升康养服务水平和竞争力。预计引进高端人才5000名。职业培训体系建立完善的养老服务业职业培训体系，提高从业人员素质，确保养老服务人员持证上岗，提升服务技能。

04产业布局与重点领域

产业布局规划区域差异化布局根据各地资源禀赋和市场需求，实施差异化布局，东部沿海地区重点发展高端康养，中西部地区侧重于普惠康养。城市群协同发展推动城市群内康养产业协同发展，形成以中心城市为核心，辐射周边地区的康养产业带，促进区域均衡发展。重点区域打造重点打造10个国家级康养示范区，形成产业集群效应，带动周边地区康养产业发展，预计到2025年，示范区数量达到20个。

重点领域发展健康管理服务发展健康管理服务，推广个性化健康方案，到2025年，健康管理服务覆盖率达到80%，预防保健意识显著提高。康复护理提升加强康复护理服务，提高康复设施设备水平，预计到2025年，康复护理服务能力提升30