《城市管理学》课件.pptVIP

城市管理学概论探索城市运行背后的科学与艺术理解现代城市管理的核心理念掌握塑造宜居未来城市的关键要素

课程介绍与学习目标掌握城市管理基本理论了解城市管理学科体系框架培养问题分析能力学习城市问题诊断方法提升创新解决方案能够设计实用城市管理策略实践案例应用分析真实城市管理案例

城市管理的定义与范畴管理主体政府部门、社会组织、市场主体管理客体城市空间、资源、基础设施、公共服务管理目标提高运行效率、优化资源配置、改善生活质量

城市管理学的发展历程1雏形阶段19世纪末-20世纪初城市行政管理开始形成2理论成型20世纪中期城市经济学与管理学交叉发展3多元融合20世纪末多学科交叉形成综合性学科4智慧时代21世纪信息技术推动城市管理创新

城市管理的重要性经济发展引擎城市贡献全球75%以上GDP人口聚集中心全球超过55%人口居住在城市资源消耗主体城市消耗75%自然资源创新孵化器城市产生绝大多数创新成果

城市管理的基本理论1可持续发展理论平衡经济、社会、环境2系统理论城市作为有机整体3公共管理理论公共利益与效率4城市经济学理论资源优化配置

城市管理的主要内容空间规划管理城市规划、土地利用经济发展管理产业布局、投资环境基础设施管理交通、水电气等城市基础网络环境生态管理污染控制、生态保护社会服务管理教育、医疗、文化

城市管理体制1中央层面制定国家政策、宏观调控2省级层面区域协调、重大项目3市级层面主体责任、综合管理4区县层面具体执行、日常管理

城市管理法规体系法律层面城乡规划法土地管理法环境保护法行政法规城市建设条例城市绿化条例公共设施管理规定地方法规城市管理条例市容环境卫生管理办法地方标准规范

城市规划概述规划定义城市未来发展的蓝图与指南核心目标促进城市可持续发展与宜居环境基本原则整体协调、功能分区、公众参与规划效应引导城市建设、控制开发强度

城市规划的类型与层次国土空间规划国家级战略布局总体规划城市整体发展蓝图控制性详细规划用地性质与开发强度修建性详细规划建筑设计与实施指导专项规划针对特定系统的规划方案

城市总体规划20年规划期限远期目标与近期建设计划50%建设用地控制建设用地比例40%绿地率设定城市绿地覆盖目标15%基础设施土地分配比例要求

城市详细规划控制性详规法定文件，约束性用地性质、开发强度修建性详规技术文件，指导性建筑布局、道路系统城市设计引导文件，形象性空间形态、景观风貌

城市设计与景观规划塑造城市特色空间提升城市环境品质彰显城市文化特色

智慧城市规划感知系统物联网感知层建设数据平台城市大数据中心智能应用便民服务与智慧治理

城市经济管理概述第一产业第二产业第三产业

城市产业结构优化传统产业升级技术改造、智能制造战略性新兴产业生物医药、新材料现代服务业金融服务、创意设计数字经济电子商务、云计算

城市投资环境优化1政务环境简化审批流程、提高行政效率2基础设施完善交通网络、提升信息化水平3人才政策人才引进计划、住房补贴4金融支持投融资平台、创业基金

城市财政管理1财政支出管理公共服务保障2财政收入管理税收与非税收入3预算编制执行科学合理分配4政府债务管理风险控制与监督

城市金融管理地方金融监管金融机构监管风险防控措施市场秩序维护金融产业发展完善金融生态吸引金融机构创新金融产品金融服务实体中小企业融资普惠金融推广产融结合促进

城市土地管理

城市房地产管理住房保障保障性住房供应市场调控房价稳定措施开发管理规范开发行为监督检查质量安全监管

城市基础设施管理概述规划建设统筹规划、同步建设运营维护专业化管理、精细化服务更新改造老旧设施改造、功能提升智能化转型传感监测、智能调度

城市交通管理交通规划综合交通网络规划公共交通地铁、公交系统建设交通组织信号配时、流量分配静态交通停车设施规划布局

城市供水管理水源保护水源地安全监管水厂处理净水工艺优化供水管网管网运行监测用户服务水质水压保障

城市排水与污水处理雨水收集海绵城市建设污水收集管网分流改造集中处理污水处理厂运行再生利用中水回用系统

城市供电管理电源保障电源点布局能源结构优化应急供电系统输配电网络电网智能化变电站建设线路走廊规划用电管理负荷预测需求侧管理节能降耗措施

城市燃气管理燃气供应气源保障、储备调峰管网建设高中低压管网系统安全监管泄漏监测、应急处置

城市通信设施管理5G基站规划布局通信管线综合管廊数据中心节能减排

城市社会管理概述人口服务户籍管理、流动人口教育医疗资源均衡、服务提升社区治理自治共治、服务下沉社会保障多层次保障体系文化体育公共文化服务体系

城市人口管理6.7亿城镇人口中国城镇化率63.89%2.86亿流动人口农民工等流动群体18.7%老龄化率老年人口比例持续攀升1.2亿城市青年18-35岁城市青年人口

城市就业管理政策扶持就业优先战略岗位开发新就业形态支持技能培训职业技能提升计划服务