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在创建全国基层中医药工作示范县动员会议上的讲话

各位同志：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全县创建全国基层中医药工作示范县动员会议，这是一次统一思想、凝聚力量、明确任务、扎实行动的大会。中医药作为中华民族的瑰宝，在保障人民健康、推动经济社会发展中发挥着不可替代的作用。创建全国基层中医药工作示范县，是我们贯彻落实国家中医药发展战略的重要举措，是提升全县医疗卫生服务水平、增进人民群众健康福祉的必然要求。下面，我就创建工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解创建全国基层中医药工作示范县的重要意义

（一）创建全国基层中医药工作示范县是贯彻落实国家中医药发展战略的具体行动

近年来，党中央、国务院高度重视中医药事业发展，出台了一系列扶持和促进中医药事业发展的政策措施。国家中医药管理局也明确提出要大力推进基层中医药服务能力提升工程，加强基层中医药服务体系建设，推动中医药进农村、进社区、进家庭。我们创建全国基层中医药工作示范县，就是积极响应国家号召，把国家中医药发展战略落到实处的具体行动。这不仅有利于提升我县中医药服务水平，更能为全县乃至全市、全省中医药事业发展作出积极贡献。

（二）创建全国基层中医药工作示范县是提升全县医疗卫生服务水平的有效途径

当前，我县医疗卫生服务体系不断完善，医疗服务能力逐步提升，但基层医疗卫生服务特别是中医药服务仍存在薄弱环节。通过创建全国基层中医药工作示范县，我们可以进一步健全中医药服务网络，加强中医药人才队伍建设，提升中医药服务能力和水平，为全县人民群众提供更加优质、便捷、高效的中医药服务。这既是满足人民群众健康需求的现实需要，也是提升全县医疗卫生服务整体水平的有效途径。

（三）创建全国基层中医药工作示范县是加快中医药产业发展的重要机遇

中医药产业是我县的传统优势产业之一，具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。通过创建全国基层中医药工作示范县，我们可以进一步挖掘和发挥中医药资源优势，推动中医药与旅游、文化等相关产业融合发展，打造具有地方特色的中医药产业集群。这不仅可以促进县域经济发展，更能为全县人民群众提供更多就业机会和创业平台。

二、明确目标，突出重点，扎实做好创建全国基层中医药工作示范县的各项工作

（一）完善中医药服务网络

要进一步健全以县级中医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的中医药服务网络。县级中医院要发挥龙头作用，加强重点专科和特色专科建设，提升综合服务能力和水平；乡镇卫生院要设置中医科和中药房，配备必要的中医药诊疗设备和专业技术人员；村卫生室要能够提供中医药基本医疗和预防保健服务。同时，要积极推动中医药服务进社区、进家庭，为人民群众提供更加便捷、高效的中医药服务。

（二）加强中医药人才队伍建设

要采取多种措施加强中医药人才队伍建设。一方面，要加大中医药人才引进力度，通过校园招聘、社会招聘等方式吸引更多中医药专业人才来我县工作；另一方面，要加强中医药人才培养和继续教育，通过举办培训班、进修学习等方式提升现有中医药人员的业务能力和服务水平。同时，还要建立健全中医药人才激励机制，为中医药人才提供良好的工作环境和发展空间。

（三）提升中医药服务能力

要加强中医药服务能力建设，提升中医药诊疗水平和预防保健能力。要积极开展中医药适宜技术推广应用工作，鼓励基层医疗卫生机构和医务人员学习掌握并推广应用中医药适宜技术；要加强中医药预防保健服务体系建设，推动中医药与公共卫生服务相结合；要加强中医药科研和创新能力建设，鼓励和支持中医药科研机构和医务人员开展中医药科学研究和技术创新活动。

（四）推动中医药产业融合发展

要充分发挥我县中医药资源优势，推动中医药与旅游、文化等相关产业融合发展。要深入挖掘中医药文化内涵和旅游资源价值，打造具有地方特色的中医药旅游线路和产品；要加强中医药文化创意产品开发设计生产销售等工作，推动中医药文化创意产业发展；要加强与上级部门和相关企业的合作与交流，共同推动我县中医药产业持续健康发展。

三、加强领导，强化保障，确保创建全国基层中医药工作示范县取得圆满成功

（一）加强组织领导

创建全国基层中医药工作示范县是一项系统工程，需要各级各部门齐抓共管、合力推进。县政府已经成立了创建工作领导小组，并制定了详细的工作方案和任务分解表。各级各部门要高度重视创建工作，切实加强对创建工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓落实；相关部门要各司其职、各负其责；基层单位要积极参与、主动作为。要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化政策保障

要制定和完善相关政策措施，为创建工作提供有力保障。要加大财政投入力度，确保创建工作所需经费足额到位；要出台优惠政策吸引社会资本投入中医药事业发展；要加强医保政策衔接和支持力度，提高中医药服务报销比例和范围；要加强中医药价格和监管政策