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新版公益性公墓建设实施方案

一、背景和目的

公墓是城市的重要基础设施之一，是重要的公共服务设施。随着城市发展、人口增加和老龄化，公墓的需求逐渐增大。然而，当前公墓建设存在着供需矛盾突出、规划设计不合理、管理不规范、形象落后等问题。因此，加强公墓建设是迫切需要的。

为了促进公墓建设高质量发展，在充分听取各方意见的基础上，本方案制定了以下目标：

1.加强规划设计，打造品质优异的公墓。

2.完善管理制度，提高服务水平，满足社会需求。

3.推进公墓文化建设，注重文化传承和历史保护。

二、建设原则

1.公益性原则。

公墓是一项公益事业，应以公益为宗旨，以维护公共利益为出发点和落脚点，注重社会效益和民生效益。

2.文化性原则。

公墓是文化载体之一，应注重挖掘历史文化价值，推进文化传承，保护历史遗产。

3.可持续性原则。

公墓是长期性的公共设施，应考虑其可持续性，注重环保、资源节约和经济效益的协调发展。

三、建设内容

1.规划设计。

制定公墓建设总体规划和具体实施方案，统筹规划、科学设计，注重环境布局、美化装饰、公共设施建设等。

2.建设管理。

完善公墓管理制度，规范管理程序，加强监管力度，提高服务质量和管理效率。同时加强教育宣传，普及公墓文化知识，增强公众文明祭扫意识和文化素养。

3.公益服务。

注重公众需求，提供多元化、高质量的公益服务，包括公墓维护、植树造林、绿化美化、殡仪园服务等。建立完善的服务体系，做好安全管理和应急处理，确保社会各界人士的合法权益。

4.文化宣传。

强化公墓文化建设，倡导公墓文化，发扬优秀的公墓文化传统。加强工作人员素质培训，提高服务水平，创造和谐的祭扫环境。

五、建设要求

1.加快公墓建设，优先发展公益性公墓。

2.细化规划设计，注重公共设施建设，保障公共利益和需求。

3.完善管理体制，加强监管力度，提高服务水平。

4.加强文化建设，推进文化传承，保护历史遗产。

5.促进社会参与，鼓励社会团体、城市居民等积极参与公墓建设和管理。

6.强化安全管理，完善应急处理机制，确保公众合法权益。

七、建设措施

1.加强组织领导，明确部门职责和工作分工。成立公墓建设领导小组，制定实施细则，协调各项工作。

2.加强规划设计，注重科学规划和美化环境，优化公共设施和功能区布局，确保规划设计合理和优化。

3.制定公墓管理规定和操作手册，规范管理程序和业务操作，严格执行安全标准，提高服务水平。

4.加强文化教育宣传，普及公墓文化知识，提高公众文明祭扫意识和文化素质。

5.加强安全管理和监督检查，建立健全的应急处理机制，确保公众合法权益和安全。