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ICS13.200CCSC65/74
41
河南省地方标准
DB41/T2122—2021
钢铁冶金企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南
2021-04-12发布2021-07-12实施
河南省市场监督管理局发布
DB41/T2122—2021
I
目次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4基本要求 3
5策划与准备 3
6风险分级管控 4
7隐患排查治理 7
8信息化管理 8
9评审与更新 8
附录A(资料性)双重预防体系建设程序 10
附录B(资料性)风险点清单(样式) 11
附录C(资料性)风险矩阵评价法(LS) 12
附录D(资料性)作业条件危险性评价法(LEC) 13
附录E(资料性)危险源辨识与风险分析评价清单(样式) 14
附录F(资料性)风险分级管控清单(样式) 16
附录G(资料性)隐患排查清单(样式) 17
附录H(规范性)重大事故隐患判定标准 19
附录I(资料性)隐患登记及整改核销记录(样式) 21
DB41/T2122—2021
II
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由河南省应急管理厅提出。
本文件由河南省安全生产标准化技术委员会归口。
本文件起草单位:河南省冶金研究所有限责任公司、安阳钢铁股份有限公司。
本文件主要起草人:王晓南、李鹏举、陈华知、李晓鹏、余珍、张文霞、罗春祥、胡卫杰、徐春旺、黄家敏、胡晓芳、李茜倩、宋江儒、宋德阳、李文伟、王继东、简明阳、郭晓杰、郭会超、杨敬博、霍斌、党照亮
DB41/T2122—2021
1
钢铁冶金企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南
1范围
本文件规定了钢铁冶金企业安全生产风险隐患双重预防体系建设的基本要求、策划与准备、风险分级管控、隐患排查治理、信息化管理、评审与更新。
本文件适用于炼铁(含烧结、球团)、炼钢、钢压延加工、铁合金冶炼等企业开展安全生产风险隐患双重预防体系建设。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB6441企业职工伤亡事故分类
GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识
GB/T27921风险管理风险评估技术
DB41/T1852企业安全生产风险隐患双重预防体系建设规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
双重预防体系
以风险分级管控与隐患排查治理为主题,为提高安全管理水平,遏制生产安全事故发生而建立的安全管理模式。
[来源:DB41/T1852—2019,3.2]3.2
风险
发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。3.3
风险点
伴随风险的设备、设施、部位、场所和区域,以及在特定的设备、设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动(过程),或者以上两者的组合。
3.4
危险源
可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或其组合。包括第一类危险源和第二类危险源。
DB41/T2122—2021
2
第一类危险源:生产过程中客观存在的、可能发生意外释放的能量(能量源或能量载体)或危险物质,是事故发生的前提。如:机械能、化学能、热能、电能、辐射能、核能、光能或有毒有害物质等。
第二类危险源:导致约束、限制能量和危险物质的措施失控的各种不安全因素,是第一类危险源造成事故的必要条件。如物的不安全状态、人的不安全行为、环境不良、管理缺陷等。
3.5
危险源辨识
识别危险源的存在、分布并确定其特性的过程。3.6
风险分析
对风险发生的可能性及其后果的严重性进行分析,并确定其程度的过程。3.7
风险评价
对危险源所伴随的风险进行定性和定量的分析预判,以确定风险等级大小,分析论证现有管控措施的充分性,以及是否可接受或可容许的活动。
3.8
风险分级
根据法律、法规、标准、规范等相关要求并结合自身实际,在风险评价的
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