2025年看守所迁建新址项目可行性论证报告.docx

研究报告

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2025年看守所迁建新址项目可行性论证报告

一、项目背景与意义

1.1项目背景

(1)随着我国社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，原有的看守所设施已无法满足当前日益增长的司法需求。部分看守所建设年代久远，设施陈旧，安全性能和执法环境亟待改善。此外，看守所周边环境复杂，存在安全隐患，不利于对在押人员的监管和教育改造。

(2)为了提高看守所的管理水平，保障在押人员合法权益，确保司法公正，有必要对看守所进行迁建。迁建新址项目旨在打造一个安全、高效、人性化的现代化看守所，以适应新时代司法工作的需要。通过迁建，可以优化看守所的地理位置，改善执法环境，提高执法效率，同时也有利于提升在押人员的改造效果。

(3)迁建新址项目符合国家关于监狱体制改革的要求，有助于推动我国司法行政工作的现代化进程。项目实施后，将有助于提高看守所的规范化、科学化、人性化水平，为维护社会稳定和司法公正提供有力保障。同时，项目还将带动相关产业的发展，促进地方经济增长，实现经济效益和社会效益的双丰收。

1.2项目意义

(1)项目迁建新址对于提升看守所的管理水平和执法效能具有重要意义。通过建设现代化的看守所，可以确保在押人员的人身安全，有效预防和减少在押人员脱逃、自杀等事件的发生。同时，新看守所的智能化管理设施将有助于提高监管效率，降低执法成本，为司法机关创造一个更加安全、高效的执法环境。

(2)项目迁建新址对于保障在押人员的合法权益具有深远影响。新看守所将按照以人为本的原则，改善在押人员的居住条件和生活待遇，为在押人员提供更加人性化的教育改造环境。这将有助于提高在押人员的改造质量，促进其回归社会，降低重新犯罪率，为社会和谐稳定作出贡献。

(3)项目迁建新址对于推动司法行政工作的现代化进程具有积极作用。新看守所的建设将带动相关行业的技术进步和产业升级，促进地方经济发展。同时，新看守所的建成也将提升我国司法行政工作的国际形象，为国际交流与合作提供新的平台，有助于我国司法行政事业的长远发展。

1.3项目必要性

(1)随着我国法治建设的不断深化，看守所在司法体系中的地位日益凸显。然而，现有看守所设施老化、功能不完善等问题日益突出，已无法满足当前司法实践的需求。迁建新址项目旨在解决现有看守所存在的诸多问题，如安全隐患、执法环境不佳、在押人员改造条件不足等，因此项目的实施具有迫切的必要性。

(2)迁建新址项目有助于提升看守所的规范化管理水平。新看守所将按照国家标准进行设计建设，配备先进的管理系统和技术设备，实现监管工作的智能化、精细化。这将有助于提高监管效率，确保执法公正，有效预防和减少执法过程中的违法违纪行为，从而提升看守所的整体管理水平。

(3)迁建新址项目对于维护社会稳定和促进社会和谐具有重要作用。新看守所将提供更加人性化的在押人员改造环境，有助于提高在押人员的改造质量，降低重新犯罪率。同时，新看守所的建成也将有助于改善周边环境，消除安全隐患，为当地居民创造一个安全、和谐的生活环境，从而为维护社会稳定和促进社会和谐作出积极贡献。

二、项目概述

2.1项目目标

(1)项目迁建新址的主要目标是建设一个安全、高效、人性化的现代化看守所。通过迁建，实现看守所设施的安全升级，确保在押人员的人身安全，降低监管风险。同时，新看守所将配备先进的监管设备和管理系统，提高监管效率，确保执法公正，为司法机关提供强有力的执法保障。

(2)项目目标还包括优化看守所的地理位置，选择交通便利、环境适宜的新址，以便于执法机关的日常工作和在押人员的家属探视。新看守所的设计将充分考虑人性化原则，改善在押人员的居住条件和生活待遇，为在押人员提供良好的教育改造环境，促进其身心健康和顺利回归社会。

(3)此外，项目目标还涵盖提升看守所的公共服务水平，包括但不限于提供医疗、教育、心理辅导等服务，以帮助在押人员更好地适应社会，减少重新犯罪的可能性。通过综合提升看守所的功能和品质，项目旨在为我国司法行政工作树立典范，推动看守所建设向更高标准、更高质量的方向发展。

2.2项目范围

(1)项目范围主要包括看守所的总体规划、建筑设计、设备购置、施工建设以及后续的运维管理。具体而言，规划范围涵盖看守所的地理位置、占地面积、建筑规模、功能布局等方面，确保看守所的选址合理，空间布局科学，满足执法需求和人性化要求。

(2)在建筑设计方面，项目范围涉及看守所的主体建筑、辅助设施以及附属设施的设计和建设。主体建筑包括在押人员监区、工作人员办公区、会见室、教育改造区等，辅助设施包括食堂、浴室、医务室等，附属设施则包括围墙、监控设备、消防系统等。

(3)设备购置范围包括看守所所需的各类硬件设备，如安全监控系统、通讯设备、报警系统、消防设备、办公设备等。施工建设范围则涵盖