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工会基础理论自治区工会干校廖江

围绕1工会支柱理论劳动关系理论工人阶级理论2工会基础理论工会性质地位工会职能作用3工会对策理论民主管理论理劳动关系协调理论群众经济工作群众生活、教育女职工工作工会理论

工会基础理论的三大问题为什么要有工会？工会存在基础工会是什么？工会性质工会干什么？工会职能

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织——《工会法》第二条鲜明的阶级性：工人阶级的组织突出的群众性：职工群众自愿结合高度的政治性：党的领导、阶级基础工会的本质属性就是三者的有机统一一、关于工会的性质

工会会员的阶级成份——以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者鲜明的阶级性PART1

组织和成员范围的广泛性初级形态的自愿性高级形态的民主性突出的群众性PART1

高度的政治性01添加标题坚持依法独立自主开展工作与坚持党的领导02添加标题坚持党的领导是中国工会的政治原则与本质要求03添加标题坚持党的领导是历史的选择

工会是一个利益性社会组织在社会组织类型中，工会不是单纯的政治组织、经济组织、或社会文化组织，而是综合的利益性群团组织。——为了实现工会的社会利益目标，工会需要在政治、经济、社会、文化各个领域全面介入。作为社会利益组织，工会活动的基本领域是经济关系（劳动关系）领域。工会性质的外在表现形式01

政治生活：桥梁纽带、民主参与、群众基础--为实现经济利益创造条件经济生活：代表、维护社会生活：基本生活、帮扶--对职工经济利益的补充完善文化生活：素质提高、技能培养、文化娱乐--对经济利益的扩展延伸——基本领域：社会关系领域即

工会地位是指工会在国家政治、经济社会生活中所处的位置，由法律确认和保障政治地位（与党和政府的关系）：“桥梁”实现党的阶级基础、“支柱”实现政府的群众基础、“代表”实现群众具体利益维护经济地位（劳动关系）：维护、调动、协调法律地位（政治经济地位的法律确认）：代表、维护、参与、协商谈判、监督；协助、动员、教育；法人资格提高地位要：“有所不为才能有所为”；“有为才有位”；理论、体制、机制创新二、关于工会的地位

政治地位工会是党联系职工群众的桥梁纽带--与党的关系工会是国家政权的重要社会支柱--与政府的关系

反映的热点一是在党的领导下，独立自主开展工作二是与政府、行政互相支持，密切合作，协商共事三是实现双维护四是服务职工与组织职工工会与各方的关系

工会同党、政府及企事业行政的关系工会同党：本质上是工人阶级的先锋队同本阶级群众的关系（历史的必然）对工会信任的基础上，尊重、支持党对工会的领导根据形势变化，加强和改善对工会的领导独立自主开展工作依照法律和章程开展工作从自己的特殊性出发“工会要紧紧靠近党，这是唯一正确的原则”－－列宁

工会同政府列宁：“工会是国家主权最亲密的不和不可或缺的合作者”（政权体制组成部分，分工合作）动员组织职工落实目标任务、政策措施为政府施政创造良好条件为政府依法行政创造良好氛围为政府工作奠定坚实的群众基础社会舆论支持财力与物力支持政策支持实现形式：参政议政、民主监督、携手共建和谐社会工会对政府

的支持政府对工会

的支持

经济地位工会是劳动关系中劳动者一方的代表宏观上——三方机制中的一方代表微观上——劳动者一方代表

法律地位的表现是工会的法人资格及基本权利。——工会的财产和经费是工会地位的物质保障法律地位PART1

工会地位的特点：两重性一方面，工会代表职工参与国家和社会事务的管理，组织职工参与企事业民主管理；另一方面，工会又要面对政府及企事业行政，依法维护职工的合法权益。——工会的地位应当和劳动者的地位相适应（主人；被领导者、被管理者）

三、关于工会的作用政治视角：桥梁、纽带——党的阶级基础支柱——国体（工农联盟、人民当家作主）学校——职工（组织、培养、发动）经济视角：调节阀、减震器——协调（劳动关系）注意强调：在经济活动和国际大背景中认识工会的功能定位

工会的职能是工会通过职责的明确和履行所发挥出的社会功