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法治政府建设

ＦＡＺＨＩＺＨＥＮＧＦＵＪＩＡＮＳＨＥ

要组成部分。国务院根据宪法和法律制定行政法一般将法律体系划分为不同的法律部门。目前，

规，是国务院履行宪法和法律赋予的职责的重要中国特色社会主义法律体系分为宪法相关法、民

形式。行政法规可以就执行法律的规定和履行国法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼

务院行政管理职权的事项作出规定，是对法律的和非诉讼程序法等７个法律部门：

细化和补充。同时，对部分应当由全国人大及其宪法相关法。宪法相关法是与宪法相配套、

常委会制定法律的事项，国务院可以根据全国人直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律

大及其常委会的授权决定先制定行政法规。迄今，规范。主要包括有关国家机构的产生、组织、职

国务院按照法定权限和法定程序制定了现行有效权和基本工作制度的法律，有关民族区域自治制

的行政法规＂／０６件，包括行政管理的各个领域，度、特别行政区制度、基层群众自治制度的法律，

涉及国家经济、政治、文化、社会事务等各个方面，有关维护国家主权、领土完整及国家标志象征的

对于实施宪法和法律，保障改革开放和社会主义法律，以及有关保障公民基本政治权利的法律。

现代化建设，促进经济社会全面协调可持续发展，目前已制定这方面的法律共３８件。

推进各级人民政府依法行政，发挥了重要作用。民法商法。民法是调整平等主体的公民之间、

地方性法规是中国特色社会主义法律体系的法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关

又一重要组成部分。根据宪法和法律，省级和较系的法律规范。民法遵循民事主体地位平等、意

大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。思自治、公平、诚实信用等基本原则。商法调整

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族商事主体之间的商事关系，遵循民法的基本原则，

的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行同时秉承保障商事交易自由、便捷、安全等原则。

条例。经济特区所在地的省、市的人大及其常委目前已制定这方面的法律共３３件。

会根据全国人大及其常委会的授权决定，可以根行政法。行政法是关于行政主体、行政行为、

据经济特区的具体情况和实际需要，遵循宪法的行政程序以及对其进行监督的法律规范。行政法

规定以及法律、行政法规的基本原则，制定法规，调整行政机关与行政管理相对人之间因行政管理

在经济特区范围内实施。地方性法规可以就执行活动发生的关系，内容涉及国防外交、公共安全、

法律、行政法规的规定和属于地方性事务的事项国家安全、教科文卫、社会管理、司法行政、环

作出规定，同时除只能由全国人大及其常委会制境保护等诸多领域，遵循职权法定、依法行使、

定法律的事项外，对其他事项国家尚未制定法律权责相当等原则，既保障行政机关依法行使职权，

或者行政法规的，可以先制定地方性法规。地方又注重保障公民、法人和其他组织的权利。目前

性法规在中国特色社会主义法律体系中同样具有已制定这方面的法律共８Ｏ件和一大批规范行政权

重要地位，是对法律、行政法规的细化和补充，力的行政法规、地方性法规。

是国家立法的延伸和完善，并为国家立法积累有经济法。经济法是调整因国家从社会整体利

益经验。地方人大及其常委会积极行使地方立法益出发对市场经济活动实行干预、管理、调控所

职权，制定了８６００多件地方性法规，对保证宪法、产生的社会经济关系的法律规范。内容涉及宏观

法律和行政法规在本行政区域内的有效实