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交通管理重大风险隐患自查排查指南.docVIP

交通管理重大风险隐患自查排查指南.doc

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重大风险隐患自查排查指南

序号

项目

主要内容

工作方法

主要依据

构成重大隐患的情形

备注

(一)道路运输领域

1

省级客运班车、省际包车、危险货物运输车辆和重型载货汽车等车辆碰撞风险

1.道路运输企业是否建立健全《车辆技术档案》,包括车辆基本信息,机动车检验检测报告(含车辆技术等级),道路运输达标车辆核查记录表,客车类型等级审验、车辆维护和修理(含机动车维修竣工出厂合格证)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录;是否制定车辆二级维护计划和车辆安全检查制度,并按照计划进行二级维护,开展车辆安全隐患排查。2.道路运输企业是否制定对管理人员和驾驶员的安全培训计划;是否开展驾驶员安全意识、驾驶技能、应急处置能力培训;是否建立动态监控制度,车载监控装置是否正常运行、实时在线,对超速行驶、疲劳驾驶、分心驾驶等违法违规驾驶行为是否及时提醒纠正,对违法违规驾驶行为多发驾驶员是否进行重点管理。3.是否对800公里以上的客运班车线路按规定开展安全风险评估,是否对评估中存在的安全隐患整改到位。4.地方交通运输部门是否开展对道路运输企业安全检查,是否督促落实道路运输企业对存在的安全隐患及时整改到位。

1.查阅台账。查阅运输企业安全生产责任制和安全管理制度,包括驾驶员管理制度、客货运输车辆线路管理制度、动态监控管理制度、等,是否按照制度要求抓好落实。了解地方交通运输部门入企开展安全检查情况。

2.谈话问询。与运输企业相关负责人谈话交流,询问驾驶员的管理和培训情况、车辆的安全例检情况、动态监控情况等;与地方交通运输部门工作人员交流,询问督促运输企业落实安全管理情况。与企业动态监控员谈话交流,了解运输企业动态监控系统运行情况,随机抽取动态监控系统内的省际包车、危险货物运输车辆和重型载货汽车运行情况,查阅动态监控系统中超速行驶、疲劳驾驶、分心驾驶等违法违规驾驶行为纠正提醒情况,以及对违法违规驾驶行为多发驾驶员重点管理情况。

《道路运输车辆技术管理规定》第十五条、第二十七条。《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十三条。《道路旅客运输企业安全管理规范》第五十九条。《道路旅客运输及客运站管理规定》第十一条、第十八条。《道路交通安全法实施条例》第六十二条、第七十八条。

《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》第三条(三)所属经营性驾驶员和车辆存在长期“三超一疲劳”(超速、超员、超载、疲劳驾驶)且运输过程中未及时提醒纠正、运输行为结束后一个月内未严肃处理的。第四条(一)800公里以上道路客运班线未按规定开展安全风险评估的。

2

驾驶员疲劳驾驶、超速行驶,企业动态监控制度落实不到位等风险

1.运输企业是否按规定足额(每100辆车设1人,至少配备2人)配备监控人员;对于行驶途中存在超速行驶、疲劳驾驶报警的车辆,监控人员是否严格履行职责、及时进行提醒,纠正驾驶员不安全驾驶行为;企业所属车辆是否存在运行过程中动态监控不在线情形。

2.运输企业、动态监控服务商、司机等是否存在破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号,篡改卫星定位装置数据等情形。

3.运输企业是否建立交通违法动态信息处理和统计分析制度,是否对查实存在违法违规行为的驾驶员进行针对性教育培训、停岗学习、内部处罚等。

4.各地交通运输部门是否对照部通报的涉嫌存在超速行驶、疲劳驾驶情形的车辆清单,逐车逐企调查核实;对查实的是否指导督促企业加强驾驶员管理。

1.查阅台账。查阅运输企业动态监控台账,以及地方交通运输部门抽查运输企业动态监控制度落实情况相关通知。

2.谈话问询。与运输企业相关负责人谈话交流,询问监控员配置情况、驾驶员出现超速等违规行为后的内部处理情况等;与地方交通运输部门工作人员交流,询问督促运输企业落实动态监控制度情况。与企业动态监控员谈话交流,了解企业动态监控系统运行情况,随机抽取“两客一危”、重型货车,查阅车辆当前状态和历史行驶轨迹,核实是否存在触发系统报警的情形,以及触发报警后是否及时纠正触发报警的行为。

《道路运输车辆动态监督管理办法》第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条第三十五条、第三十六条、第三十七条。

《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》第三条(三)所属经营性驾驶员和车辆存在长期“三超一疲劳”(超速、超员、超载、疲劳驾驶)且运输过程中未及时提醒纠正、运输行为结束后一个月内未严肃处理,或所属经营性驾驶员存在一次计10分及以上诚信考核计分情形且未严肃处理仍继续安排上岗作业的。

3

乘客携带违禁物品乘车及未按规定使用安全带等风险

1.汽车客运站行李物品安检是否严格,安检人员配备是否充足、工作是否认真,安检设备工作是否正常,是否有违禁物品查处

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