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发展服务型制造专项行动指南汇报人：XXX2025-X-X

目录1.专项行动背景与意义

2.专项行动目标与原则

3.专项行动重点任务

4.专项行动保障措施

5.专项行动实施路径

6.专项行动评估与监督

7.专项行动预期成效

01专项行动背景与意义

服务型制造发展现状行业规模扩大近年来，我国服务型制造行业规模持续扩大，年增长率保持在15%以上。据相关数据显示，2019年服务型制造产值已达到3.2万亿元，占制造业总产值的比重超过30%。行业覆盖面广泛，涉及汽车、航空航天、电子信息等多个领域。企业转型升级众多制造企业积极响应国家政策，加速向服务型制造转型。目前，我国已有超过80%的制造业企业开展服务型制造业务，其中约60%的企业实现了服务收入占比的提升。企业通过提供定制化、智能化服务，提高了客户满意度和市场竞争力。区域发展不均衡我国服务型制造发展存在区域不均衡现象。东部沿海地区由于经济基础较好，服务型制造发展较为成熟，而中西部地区发展相对滞后。数据显示，东部地区服务型制造产值占比超过40%，而中西部地区仅为20%左右。

服务型制造面临的挑战技术创新不足当前服务型制造发展面临技术创新不足的挑战，特别是关键核心技术研发能力有待提升。据统计，我国制造业在研发投入方面仅占全球的5%，与发达国家相比存在较大差距。此外，企业对数字化、网络化、智能化技术的应用还处于初级阶段。人才队伍建设滞后服务型制造对人才的需求日益增长，但人才队伍建设相对滞后。目前，我国服务型制造相关人才缺口约为300万人。同时，现有人才队伍中，复合型人才和专业技能人才较为稀缺，难以满足行业发展需求。产业链协同度低服务型制造需要产业链上下游企业协同发展，但目前我国产业链协同度较低。据统计，我国制造业企业间平均供应链长度超过6层，远高于发达国家的3层左右。产业链协同不足导致资源浪费、效率低下，制约了服务型制造的发展。

发展服务型制造的意义提升产业竞争力发展服务型制造有助于提升我国制造业的全球竞争力。通过提供高附加值服务，制造业企业可以降低成本、提高效率，增强市场竞争力。据调查，实施服务型制造的企业，其产品附加值平均提高了20%以上。促进经济转型升级服务型制造是推动经济转型升级的重要途径。它有助于优化产业结构，促进制造业从价值链低端向高端攀升。据统计，服务型制造对GDP的贡献率逐年上升，已成为经济增长的新动力。增强可持续发展能力发展服务型制造有助于提高资源利用效率，降低环境污染，增强可持续发展能力。通过提供绿色、环保的服务，企业可以实现经济效益和环境效益的双赢。目前，我国已有超过50%的制造业企业实施了绿色制造战略。

02专项行动目标与原则

专项行动总体目标提升产业规模到2025年，服务型制造产业规模显著扩大，产值达到8万亿元，占制造业总产值的比重超过40%。培育一批具有国际竞争力的服务型制造领军企业，带动产业链上下游企业共同发展。优化产业结构优化服务型制造产业结构，推动传统产业向服务型制造转型升级。重点发展智能制造、绿色制造、个性化定制等新型服务模式，提高服务型制造在制造业中的比重。力争到2025年，服务型制造相关企业数量增长50%。增强创新能力加强技术创新和服务模式创新，提升服务型制造的核心竞争力。推动智能制造、大数据、云计算等新一代信息技术与制造技术的深度融合，培育一批具有自主知识产权的核心技术。到2025年，服务型制造企业研发投入占销售收入的比例达到5%。

专项行动具体目标扩大服务领域拓展服务型制造覆盖领域，实现服务型制造在制造业各领域的广泛应用。到2025年，服务型制造在汽车、航空航天、电子信息等领域的应用比例达到60%以上，新增服务型制造企业1000家。提高服务比重提高服务型制造在制造业中的收入比重，促进制造业向价值链高端延伸。力争到2025年，服务型制造收入占制造业总收入的比重提升至25%，服务收入年均增长15%。强化技术创新强化服务型制造技术创新，推动数字化、网络化、智能化技术在制造领域的深度融合。到2025年，实现服务型制造相关专利申请量年均增长20%，培育10家以上技术创新示范企业。

专项行动实施原则市场主导坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力。鼓励企业根据市场需求，创新服务模式，提高服务质量和效率。预计到2025年，市场主导的服务型制造项目占比将超过80%。创新驱动坚持创新驱动发展战略，加大技术研发投入，推动服务型制造与新一代信息技术深度融合。强化企业技术创新主体地位，培育一批具有国际竞争力的服务型制造领军企业。到2025年，企业研发投入占销售收入比例将达到5%。协同发展推动产业链上下游企业协同发展，加强区域间合作，形成服务型制造发展合力。构建开放共享的服务型制造平台，促进资源整合和优势互补。到2