课题申报书：国际组织赋能高等教育数字化转型的政策与行动研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

求知探理明教育，创新铸魂兴未来。

国际组织赋能高等教育数字化转型的政策与行动研究课题设计论证

1.研究现状

国际组织赋能高等教育数字化转型已成趋势。多个国际组织纷纷发布相关政策及战略举措，推动全球高等教育数字化治理变革。

联合国系统所属国际组织：以联合国教科文组织为代表，以包容性、整合性全球治理引领高等教育数字化变革。例如，联合国教科文组织在世界高等教育数字化转型变革中发挥引领作用，作为思想实验室，发布研究报告、共识倡议等积极促进并引领全球教育数字化战略行动；作为标准开发者，陆续发布全球数字素养框架等标准工具并开展评估；作为能力建设者，注重与会员国政府等合作推进智慧教室创建等项目；作为信息传播者，发起开放教育资源运动；作为国际合作促进者，发起成立全球教育联盟等推动高等教育数字化国际合作与开发援助。国际电信联盟也积极采取措施，推进世界高等教育数字化转型，如发布数字化建设发展、数字化技术转型倡议等。

非联合国系统政府间国际组织：以多边治理下的多样态合作推进全球高等教育数字化进程。

非政府间国际组织：以更广泛更深入的代表性和专业性促进全球和区域层面的高等教育数字化政策、研究与实践的协同发展。

多个国家也在积极谋划和实施高等教育数字化战略。例如，欧盟发布《数字化教育行动计划2021—2027》和《欧洲大学战略》；美国高等教育信息化协会发布《2020年十大IT议题——推动数字化转型》和《2022年EDUCAUSE地平线报告（教与学版）》；英国教育部发布《释放技术在教育中的潜力：面向教育提供者和技术行业的战略》；法国发布《数字教育战略20232027》；德国推出“数字型知识社会”教育战略并制定“数字公约”，计划实现“数字化教育世界”总体战略目标；日本发布“GIGASchool”构想计划；俄罗斯总统普京签署《2030年前国家人工智能发展战略》并出台《高等教育与科技产业的数字化转型战略》。

此外，挪威发布《高等教育数字化转型战略》，从教育个性化、教学创新等六大方面明确了未来重点发展领域和行动方向。

2.选题意义

在数字化时代，高等教育面临着新的挑战和机遇。国际组织的政策与行动对推动高等教育数字化转型具有重要的引领和示范作用。研究其政策与行动有助于我国高等教育更好地适应数字化发展趋势，提升教育质量和国际竞争力。具体而言，高等教育数字化旨在通过数字技术破解高等教育规模、空间、质量和成本之间的矛盾，保障全民平等享有优质高等教育机会，以实现人的终身学习和社会可持续发展。

3.研究价值

政策参考和行动借鉴：为我国高等教育数字化转型提供政策参考和行动借鉴。我国可以借鉴国际组织和其他国家的成功经验，加强制度建设、能力建设和资源建设，提高教育数字化的规范性、有效性和精准性。

促进交流与合作：促进国际组织与我国高等教育的交流与合作。我国可以通过加入世界数字教育联盟等方式，汇聚全球优质数字教育资源，积极参与全球数字教育治理，提升我国在国际教育领域的影响力。

推动全球发展：推动全球高等教育数字化发展，缩小数字鸿沟。我国可以通过分享高等教育数字化的中国方案、中国经验，为全球教育数字化转型贡献中国智慧和中国力量。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本课题旨在深入分析国际组织赋能高等教育数字化转型的政策与行动，为我国高等教育数字化转型提供切实可行的建议。具体而言，通过对国际组织在推动高等教育数字化转型方面的政策举措、行动及成效进行深入研究，总结其成功经验和不足之处，为我国高等教育数字化转型提供参考依据。同时，通过案例分析，进一步探索国际组织赋能高等教育数字化转型的有效路径和方法，为我国高等教育数字化转型提供实践指导。

2.研究内容

（1）国际组织推动高等教育数字化转型的政策举措

国际组织在推动高等教育数字化转型方面发挥着重要的引领作用。联合国教科文组织作为思想实验室，通过发布研究报告、共识倡议、战略规划等，积极促进并引领全球教育数字化战略行动。例如，对标2030年可持续发展议程及其教育目标，高度关注人工智能在教育领域中的运用，强调数据安全问题，提出加强学习数据库建设、构建公平和有韧性的教育体系的倡议。国际电信联盟发布数字化建设发展、数字化技术转型倡议，为各国政府和利益相关者提供战略指导与技术援助，将世界电信和信息社会日主题定为“连通目标2030：利用ICT促进可持续发展目标的实现”，旨在为ICT行业发展提出共同的全球愿景。

经济合作与发展组织（OECD）围绕“目标依据”的导航式思维，先设定构建合作共赢、合乎伦理的高等教育数字世界、树立终身数字学习观及增强社会适应性的目标，再确立评估数字化准备、实践与绩效的判断依据所形成的顶层架构，达