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关于建立县供电企业同业对标市场化运作机制的思考

——创造一个“学习先进经验，做最好的自己！”的柔性环境

2002年XX电力局在所属县供电企业均成为国一流后，开始探索建立《县供

电企业综合评价体系》，并在XX范围内进行同业对标，这项工作得到了上级的肯

定和指导。2004年底系统内全面开展同业对标工作，作为基层单位同业对标工

作的参与者，笔者感到在未来建立一个市场化运作的环境对同业对标工作的推动

具有重要的意义。

一、对创一流同业对标工作的认识

1、创一流为企业发展指明方向。创一流标准（注：创一流为系统内的一项

活动）分“必备条件”、“考核内容”两大层次，包含了安全管理、经营管理、文

明生产、设备与生产管理、营销管理与优质服务、节能管理、技术进步、科学管

理与企业文化八个方面；既有实际指标的要求，又有工作质量的描述。为企业发

展指明了方向，提供了较为详尽的指导，如：安全管理第十条检查内容为“《消

防管理制度》、《消防器材登记表》……等基础管理资料齐全、适用”等，十分具

体，如同一部教课书！

由于国一流标准水平高，对许多县供电企业而言，仅仅是指明了发展方向，

因目标遥不可及，便失去了追赶的动力！因而，各省电力公司根据国一流标准框

架制订了省一流标准。

国一流、省一