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走好生态价值实现之路

作者：刘昕赵乌英嘎刘晨王文东张家康刘玉峰

来源：《农业灾害研究》2024年第03期

收稿日期：2024-01-06

作者简介：刘昕（1995—），女，辽宁庄河人，助理工程师，主要从事生态环境、新型城

镇化研究。

摘要：通過探索生态产品价值实现机制，总结了呼伦贝尔市生态产品价值实现机制的典

型案例，包括地区优势、经验做法及取得的成效。分析了呼伦贝尔市生态产品价值实现面临的

困难。并提出了以下建议：加快生态产品价值核算，推进核算结果应用；搭建生态产品信息云

平台，开发多元产品板块；完善生态产品价值实现保障机制，开发碳汇金融产品；健全生态产

品保护补偿机制，加大补偿支持力度。

关键词：呼伦贝尔市；典型案例；生态产品；价值实现

中图分类号：F326文献标志码：B文章编号：2095–3305（2024）03–00-03

作为中国北方的重要生态屏障，呼伦贝尔市拥有森林、草原、湿地等丰富的自然资源和生

物多样性，其生态产品的价值不言而喻。为此，从梳理呼伦贝尔市生态产品价值实现的案例出

发，分析当前呼伦贝尔市生态产品价值实现面临的主要困难，再提出相关建议，为推进呼伦贝

尔市生态产品价值实现机制的理论和实践探索提供借鉴参考。

探索生态产品价值实现机制的1战略意义

在全球化和工业化的大背景下，保护与恢复生态环境已成为全球关注的焦点。生态产品是

我国在理论研究和实践探索中形成的概念，是生态系统为了发展经济、满足其他人居活动的商

品和服务。生态产品关乎人类生存和生态产品价值的实现，是解决生态文明建设、实现乡村振

兴的关键。构建完善的生态产品价值实现体系，是实现人与自然和谐共生、推进“两山”顺利转

化的重要途径，对科学有效挖掘自然要素价值、破解经济发展与生态保护矛盾、推动经济社会

可持续发展具有重要意义[1]。

健全生态产品价值实现机制是生态文明管理制度改革的重要方向，也是通过强化经济手段

保护生态环境的实践创新。建立多元生态产品价值实现机制，是培育绿色发展新动能、推动绿

水青山转化为金山银山的必由之路。

呼伦贝尔市生态产品价值实现机制的典型案例2

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探索林草湿碳汇价值实现路径，拓展森林、草原、湿地等领域2.1

一是依托碳汇造林、森林经营碳汇、天然次生林经营碳汇、用材林转变保护林和湿地碳汇

等项目方法学，分析了大兴安岭重点国有林区碳汇项目的潜力，创建碳汇项目数据库，编制碳

汇资源、项目潜力空间分布图，引导项目开发时序[2]。

二是基于内蒙古森工集团公司，成立内蒙古大兴安岭碳汇科技公司，创建碳资产管理、碳

汇技术支撑、碳汇市场交易、多层次碳汇产业体系，修订适用大兴安岭重点国有林区的技术参

数和模型，统一开发大兴安岭重点国有林区碳汇资源。

三是配合国家和内蒙古自治区推进碳排放权市场交易体系建设，搭建大兴安岭重点国有林

区温室气体清单更新信息平台、国家碳排放权注册登记信息平台、林业碳汇交易结算信息平

台，在内蒙古产权交易中心自愿减排交易并挂牌销售。

四是扩大碳汇产业的发展范围，制定出台林草湿碳汇产业发展行动方案，促进碳汇产业发

展向全域森林和草原、湿地领域拓展[3]。截至目前，呼伦贝尔市直属林业六局储备国际国内

标准林业碳汇项目4个；大兴安岭重点国有林区开发储备的国际国内标准林业碳汇项目9个，

已实施碳汇交易6笔，累计实现销售额

3516万元。

建立2.2健全生态环境损害赔偿制度，遏制环境污染和生态破坏行为

一是司