自治区建设工程造价咨询业务规程及成果文件质量评价导则编制说明.doc

关于《自治区建设工程造价咨询业务规程及成果文件质量评价导则》（征求意见稿）

编制说明

为进一步规范建设各方计价行为，加强工程造价成果文件质量监管，提高造价咨询行业服务水平，促进建筑业高质量发展，我厅组织编制了《自治区建设工程造价咨询业务规程及成果文件质量评价导则》，经多轮研讨与修改，目前已形成征求意见稿。

一、基本情况

2021年5月，国务院印发《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），取消“工程造价咨询企业资质认定”，要求原审批部门依法承担监管职责，加强事中事后监管，依法查处违法违规行为并公开结果。为进一步提高我区建设工程造价成果文件质量，规范造价咨询企业及人员执业行为，加强工程造价成果文件质量监管，我厅启动了《自治区建设工程造价咨询业务规程及成果文件质量评价导则》编制工作。

二、编制过程

一是制定编制方案，收集相关国家及外省相关规范标准、“双随机一公开”检查文件等资料，加强政策理论和标准学习，寻找理论依据。同时明确编制各阶段任务及时间，提高编制效率。二是成立编制组，明确任务分工，按照编制方案结合编制内容，定期组织开展研讨交流，逐条书写研究条款。三是组织开展调研座谈。编制过程以收集的问题为导向，组织造价咨询企业就成果文件编审过程的组织、档案、质量管理等内容进行座谈及调研。四是形成初稿。通过对国家相关政策法规及相关标准进行深入分析研究，全面深入了解掌握企业相关制度等基础资料，结合我区工程造价咨询成果文件质量实际，编制形成初稿。五是组织专家评审。召开专家评审会对初稿进行研究审核，按照会议意见进行修改完善，形成征求意见稿。

三、主要内容

《自治区建设工程造价咨询业务规程及成果文件质量评价导则》的内容分为五部分。第一部分为一般规定。包括总则、术语、基本规定；第二部分为业务操作规程。为工程造价全过程成果文件编制要求（含投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、最高投标限价、工程结算、竣工决算、全过程造价咨询、工程造价鉴定等）；第三部分为成果文件质量评价要求。包括投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、最高投标限价、工程结算、全过程造价咨询等业务阶段。第四部分为附表。附表是对《导则》第一部分基本规定以及第三部分各业务阶段赋具体分值的评价表；第五部分为附录。附录是对第二部分业务操作规程各业务阶段的咨询成果文件表格样式。