DB31-T1305-2024未成年人家庭监护能力评估指南.pptxVIP

DB31-T1305-2024未成年人家庭监护能力评估指南本评估指南旨在规范上海市未成年人家庭监护能力评估工作。确保每个孩子都能在安全、健康的环境中成长。作者：

背景介绍标准出台上海市地方标准DB31-T1305-2024应运而生，填补监护评估空白。社会需求保护未成年人权益的呼声日益高涨，社会关注度不断提升。现有挑战现有监护体系存在评估标准不统一、专业性不足等问题。

指南的目的规范流程建立统一的评估标准和流程，提高评估工作的规范性。确保公正保证评估的科学性、客观性和公正性，避免主观偏见。决策参考为法院、民政等部门提供专业的决策依据，保障未成年人权益。

指南的适用范围地域范围适用于上海市行政区域内的未成年人家庭监护能力评估工作家庭情境父母离异、丧失监护能力、监护争议等情况特殊情形对家庭监护能力存在疑问或需要评估的其他情形

核心概念解读未成年人指未满十八周岁的公民，是监护保护的主体对象。家庭监护能力家庭成员为未成年人提供安全保障、健康照料和教育支持的综合能力。评估通过科学方法对家庭监护能力进行全面、系统的调查分析过程。

评估原则儿童利益最大化一切评估工作以未成年人最佳利益为首要考量客观公正保持中立立场，避免个人偏见保密原则严格保护评估过程中获取的个人信息尊重家庭隐私尊重家庭自主权和隐私权

评估内容：基本情况家庭结构评估父母婚姻状况、家庭成员关系、代际关系等因素。了解家庭稳定性和家庭成员间互动情况。居住环境评估房屋安全性、卫生条件、居住空间是否适合儿童成长。关注周边环境是否存在安全隐患。经济状况评估家庭收入来源、经济稳定性和财务管理能力。确认是否能满足未成年人的基本生活需求。

评估内容：监护人品行评估维度评估内容评估方法犯罪记录监护人是否有犯罪前科，尤其关注暴力犯罪、性犯罪等查询公安记录、法院判决书不良嗜好监护人是否有酗酒、赌博、吸毒等不良嗜好访谈、社区走访、尿检等精神状况监护人是否患有精神疾病，是否接受治疗医院诊断证明、心理评估

评估内容：健康状况身体健康评估监护人是否患有慢性疾病、重大疾病或残疾，了解其治疗状况和预后。心理健康评估监护人的心理状态，是否存在抑郁、焦虑等问题。健康风险评估监护人健康状况是否会影响对未成年人的照料，是否存在传染病风险。

评估内容：教育能力3.2教育水平评分根据监护人学历背景与教育认知的综合评估分（满分5分）78%教育重视度监护人对未成年人教育投入的时间与资源比例4.1辅导能力监护人辅导未成年人学习的实际效果评分（满分5分）

评估内容：情感支持情感连接监护人与未成年人之间的情感纽带强度互动质量日常沟通和互动的频率与质量家庭氛围家庭整体情感氛围是否和谐积极

评估内容：安全保障安全保障评估关注监护人保护未成年人能力、家庭安全措施完善程度及风险应对能力。评估包括物理安全、监督能力和安全意识三方面。

评估内容：发展需求身体发展监护人是否关注并满足未成年人的营养、锻炼等身体发展需求。认知发展监护人是否提供丰富的学习资源和认知发展机会。社交发展监护人是否关注并促进未成年人的社交能力发展。兴趣培养监护人是否尊重并支持未成年人的兴趣爱好发展。

评估内容：亲职能力

评估方法：资料收集法律文书收集法院判决书、户籍资料、出生证明等官方文件。证明材料收集监护人的健康证明、收入证明、教育证明等。学校反馈收集未成年人在校表现、出勤记录等学校反馈。社区报告收集社区、居委会对家庭情况的描述和评价。

评估方法：访谈监护人访谈通过结构化访谈了解监护人的监护意愿、能力和方式。评估监护人对未成年人需求的理解程度。未成年人访谈依据年龄和认知能力选择合适的访谈方式。了解未成年人的真实感受和需求。知情人访谈访谈其他家庭成员、老师、邻居等知情人。获取更全面客观的家庭情况信息。

评估方法：观察互动观察观察监护人与未成年人之间的互动方式、情感表达和沟通模式。关注肢体语言、面部表情和情绪反应。环境观察观察家庭生活环境，包括居住条件、安全措施、学习空间等。评估环境是否适合未成年人健康成长。行为观察观察未成年人的行为表现、情绪状态和适应能力。判断监护质量对未成年人的实际影响。

评估方法：问卷调查问卷调查采用标准化测评工具，为评估提供量化数据支持。包括监护人自评问卷、未成年人问卷（适龄）和家庭功能评估量表等。问卷设计遵循科学性、适用性和文化适应性原则。

评估工具标准化问卷《家庭监护能力评估量表》、《亲子关系评估问卷》等专业测评工具。访谈提纲结构化的访谈指南，确保访谈内容全面且有针对性。观察记录表行为观察记录表，用于系统记录观察过程中的关键信息。

评估流程：启动评估确定对象明确评估对象和评估目的，确定评估范围。组建团队组建多学科评估小组，包含社工、心理学家等专业人员。制定计划制定详细的评估计划，包括时间安排和工作分工。

评估流程：信息收集收集文件资料收集相关