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西昌学院应用文写作课件第二编公务类文书

第二编公务类文书第一章公文概说第二章通知、通报第三章报告、请示第四章函、会议纪要

第一章公文概说学习目标知识概要内容详解本章小结

logo了解公文的概念理解公文的作用掌握公文的结构和语言特点及其要求

第一节公文文体常识第二节公文格式第三节公文行文规则第四节公文处理文的概念公文的种类第一节公文文体常识公文的特点

一、公文的概念公文，即公务文书，又称文件。是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。

广义的公文，既包括2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种公文及1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》中所明确的14种文件，又泛指机关常用应用文。01狭义的公文，专指党和国家行政机关各自正式规定的正式、主要文种。02公文有广义与狭义之分

作者的法定性特定的体式性语言的庄重性明确的公务性法定的权威性公文的特点严格的程序性二、公文的特点

DCBA法规和准绳作用（明法）领导与指导作用（传令）宣传教育作用（宣教）公务联系作用（纽带）E凭证记载作用（凭籍）三、公文的作用

三、公文的分类公文可以从以下几个方面进行分类：从公文内容的性质分类从公文的行文关系分类从公文内容处理要求分类从公文办理的时间要求分类从公文的来源分类从公文的秘密程度分类

3公文的书面格式21什么是公文格式公文格式的种类第二节公文格式

公文格式，也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。1这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。2一、什么是公文格式

用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。A排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个字。B印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。C书面格式D二、公文格式的种类

眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等主体区：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等020301三、公文的书面格式

行文与行文规则01公文行文方式03公文行文关系02行文原则04第三节公文行文规则

一、行文与行文规则行文：各级机关在其公文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行的环节行文规则：以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和

01隶属关系（领导与被领导关系）02指导与被指导关系03平行关系二、公文行文关系

行文方式01上行方向02下行方向03平行方向04逐级行文越级行文05逐级行文多级行文直贯到底行文06平行文07三、公文行文方式

正确选择适合联合行文的机关确有必要注重效用协商一致向下级机关或者本系统的重要行文应当同时抄送直接上级机关。党政分工030405060102四、行文原则

请示公文的报送制度和行文规范问题一般不得越级请示会商一致。请示应一文一事请示一般只写一个主送机关请示不得同时抄送下级机关“请示事项”不得夹带在“报告”中

公文处理的任务公文处理程序图第四节公文处理

公文处理：收文、发文、立卷、归档等特点：严肃性、辅助性和应用性。原则：实事求是、精简、高效要求：及时、准确、安全一、公文处理的任务

一、公文收文处理程序签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办→注办1二、公文发文处理程序图拟稿→会商→核稿→签发→注发→缮印→校对→用印→分装→传递2二、公文处理程序图

公文文体常识1公文格式2行文规则3公文处理（任务、程序图）4行文关系行文方式行文原则5公文概说（概念、种类、特点）书面格式、印装格式排版格式、用纸格式6

第二章通知、通报学习目标知识概要内容详解本章小结

掌握通知、通报的语言特点及其写法03理解通知、通报的格式和写作要求02了解通知、通报的文种常识01

第一节通知第二节通报

文种常识格式扫描写作须知写法指要第一节通知

一、文种常识涵义发布法规和规章，批转下级机关的公文，转发上级机关和