突发环境污染事件及其应急处理概述-4.pptx

1突发事件(abruptaccidents)突发环境事件(abruptenvironmentalaccidents)突发环境污染事件(abruptenvironmentalpollutionaccidents)一、定义

21.突发事件①定义：是指在某种必然因素支配下出人意料地发生,给社会造成严重危害、损失或影响且需要立即处理的负面事件。②分类：自然灾害类事故灾难类突发公共卫生事件类突发社会安全事件类经济危机类。突发环境事件

32.突发环境事件①定义是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。②分类突发环境污染事件生物物种安全环境事件辐射环境事件。

43.突发环境污染事件是指在社会生产和人民生活中所使用的化学品、易燃易爆危险品、放射性物品，在生产、运输、储存、使用和处置等环节中，由于操作不当、交通肇事或人为破坏而造成的爆炸、泄露，从而造成的环境污染和人民群众健康危害的恶性事故。突发性环境污染事件与一般意义上的环境污染有区别吗？

5二、突发环境污染事件的基本特征一般的环境污染是一种常量的排放，有固定的排污方式和途径，并在一定时间内有规律地排放污染物质。但突发环境事件则没有固定的排放方式，往往突然发生、始料未及、来势凶猛，有着很大的偶然性和瞬时性。1.发生时间的突然性

62.污染范围的不确定性由于造成突发环境污染事件的原因、规模及污染物种类具有很大未知性，所以其对众多领域如大气、水域、土壤、森林、绿地、农田等环境介质的污染范围带有很大的不确定性。

73.负面影响的多重性突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定区域内的正常生活、生产秩序，还会造成人员死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重破坏。吉林石化公司双苯厂爆炸事故事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。

82005年11月19日哈尔滨市的大街小巷就有传言说松花江水有毒，自來水要停止使用，在各大超市內瓶裝水柜台前人们在抢购。

94.健康危害的复杂性由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发展趋势各异,自然因素和人为因素互为交叉作用,所以具有复杂性。事故发生瞬间可引起急性中毒、刺激作用，造成群死群伤；对于那些具有慢性毒作用、环境中降解很慢的持久性污染物，则可以对人群产生慢性危害和远期效应。

10三、分类按造成突发环境污染事件的物质分类按造成突发环境污染事件的原因分类按突发环境污染事件所涉及的地域空间（或介质）分类

11四、突发环境污染事件的分级特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级）重大突发环境污染事件（Ⅱ级）较大突发环境污染事件（Ⅲ级）一般突发环境污染事件（Ⅳ级）

12（一）特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境污染事件：1.发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；2.因事件发生需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；5.利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

13（二）重大突发环境污染事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：1.发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；4.1、2类放射源丢失、被盗或失控；5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

14（三）较大突发环境污染事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：1.发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；3.3类放射源丢失、被盗或失控。

15（四）一般突发环境污染事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：1.发生3人以下死亡；2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；3.4、5类放射源丢失、被盗或失控。