突发环境污染事件的应急处理-4.pptx

1一、紧急启动预警系统据突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境污染事件的预警分为Ι、Π、Ш、Ⅳ级。预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。

2当地政府及政府有关部门应采取的措施发布预警公告环境检测部门立即应急监测终止可能导致危害扩大的行为和活动各环境救援队伍进入应急状态调集环境应急所需物资和设备紧急转移、疏散启动应急预案

3二、快速执行应急响应应急响应（emergencyrespond)：预警系统紧急启动后，地方各级人民政府及有关单位，针对突发环境污染事件采取的所有应对措施。具体内容包括：信息上报、应急监测、医疗救助、紧急疏散、应急处置和应急保障等。

4（一）应急响应分级1.特别重大(Ⅰ级响应)2.重大(Ⅱ级响应)3.较大(Ⅲ级响应)4.一般(Ⅳ级响应)超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由环保总局和国务院有关部门组织实施。快速执行应急响应

5Ⅰ级应急相应程序和内容省级应急指挥机构国家环境保护总局领导向国务院报告进展相关专业应急指挥机构成立专家组分析情况现场应急指挥部开通通信联系报告相关应急救援力量待命相关应急救援力量和专家赶赴现场（二）应急响应程序通知

6（三）信息报送与处理1.突发环境污染事件报告时限和程序责任单位、责任人及监管责任的上级主管单位所在地县级以上政府上一级专业主管部门组织现场调查上一级省级政府国务院及有关部门国务院办公厅或主要领导确认事件的单位省级相关专业主管部门国务院相关专业主管部门其它相关部门1小时内1小时内II级I级1小时内1小时内I级或II级

72.突发环境污染事件报告方式与内容初报：从发现事件后起1小时内可用电话直接上报。续报：在查清有关基本情况后，通过网络或书面报告随时上报。处理结果报告：在事件处理完毕后，采用书面报告立即上报。

8（四）指挥和协调1.指挥和协调机制环境应急指挥部有关部门及其应急救援队伍地方政府应急救援指挥机构发生事件有关单位部门环保、海洋、交通、水利等部门基础资料检查资料有关人员和队伍到现场现场救援指挥部实施环境应急和紧急处置行动专家组分析、评估和预测，提出应急处理、处置方案和建议

92.指挥协调主要内容①提出现场应急行动原则要求；②派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；③协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；⑥根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；⑦及时向国务院报告应急行动的进展情况。

10三、立即实施应急监测应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围。根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。

11四、及时进行泄漏处理泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

12五、开展紧急医疗救助现场紧急医疗救助搜寻、营救及急救治疗安全疏散周围群众(1)根据事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；(3)在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

13六、切实做好应急保障资金保障装备与物资保障通讯与运输保障人力资源保障

14七、应急终止及后期处理（一）应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：①事件现场得到控制，事件条件已经消除；②污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；③事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；④事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；⑤采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

15（二）应急终止的程序①现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；②现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；③应急状态终止后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据国务院有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

16（三）应急终止后的处理1.查找事件原因，防止类似问题的重复出现。2.有关部门负责编制特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。