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《零碳公园评价技术规范》团体标准

编制说明

概述：为了落实和促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质

量改善由量变到质变的国家战略布局，推动公园领域向“零碳”方向

发展，提高公园绿地行业可持续发展能力，制定《零碳公园评价技术

规范》团体标准显得尤为重要，对于公园绿地行业如何有效推进零碳

公园创建，持续提升公园品质，丰富公园碳品牌功能内涵，加快老公

园改造更新，巩固提升森林碳汇能力、聚焦重点结构性生态空间，持

续加大造林力度，形成群落多样、生态与景观兼顾的城市森林基底、

实现零碳公园建设、评价、可此项改进缺乏有效的指引，因此，制定

一套科学、合理、可操作的零碳公园评价技术指南，对于推动零碳公

园绿色低碳发展具有重要意义。

一、任务来源

为响应国家碳达峰、碳中和目标，推动公园领域向“零碳”方向

发展，《零碳公园评价技术指南》由上海碳荟通生态环境科技有限公

司（简称“上海碳荟通”，下同）发起并牵头制定，由中国节能协会

碳中和专业委员会负责提出，中国节能协会归口管理。

二、工作简况

（一）简要工作过程

本标准制定严格按GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的

结构和编写规则》，GB/T1.2《标准化工作导则第2部分:标准中规范

性技术要素内容的确定方法》要求进行。

（二）成立标准编制组

2024年11月，中环联合（北京）认证中心有限公司接到《零碳

公园评价技术规范》标准的制订任务后，成立了标准编制组，负责标

准的调研、方法的开发等系列工作的展开。

（三）标准及文献调研

2024年9-10月，标准编制组开展了学习与调研，收集了国内外

相关零碳项目评价的标准或指南，并结合公园的特点，初步形成了标

准编制方案。

（四）方法验证

2024年5-11月，标准编制组深入调研学习了国内成熟的零碳公

园等评价体系，并结合公园的特点，形成了标准草案，经过多轮研讨

和，起草小组对意见进行汇总分析，完成标准初步草案。

2024年11月28日，由中国节能协会碳中和专业委员会提出，

在中国节能协会完成标准立项。

经起草组研究决定，于2024年12月27日召开第一次标准咨询

会，来自中国质量认证中心、清华大学能源环境经济研究所、中国建

筑科学研究院、广州碳排放权交易中心、法国里昂商学院、上海英格

尔认证有限公司等多位专家进行线上交流研讨。

三、标准编制原则，确定本标准主要内容

（一）编制原则

1.规范性原则

本文件严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则—第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写和表述，以保证标准

的编写质量。

2.先进性原则

本文件充分考虑生态系统服务价值的重要性，将公园视为一个提

供多种生态系统服务的综合体，如碳汇、空气净化、水源涵养、生物

栖息地保护等，通过科学的规划和管理，最大化地发挥公园的生态系

统服务功能，为城市的可持续发展提供有力支撑，在内容上有所创新

和突破，使标准具有较强的适用性、先进性和前瞻性。

3.可操作性

本文件编写过程中开展了充分的调查研究，邀请行业内具备经验

的专业人员参与标准编写工作，力求标准体现行业特点，便于理解和

应用，使标准具有可普及性和可操作性。

4.一致性原则

本文件依据T/CECA-G0171—2022《零碳工厂评价规范》制定，

融合了银行机构碳管理的特点，标准的框架与T/CECA-G0171—2022

保持一致。

（二）本标准草案分为7个章节，包含6个资料性附录，具体结

构和章节如下：

前言

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4零碳公园评价原则

5零碳公园基本要求

6零碳公园评价要求

7评价方式和评价流程

附录A（资料性附录）常见高固碳能力植物名录

附录B（资料性附录）零碳公园评价指标表

附录C（资料性附录）依据本规范制定的零碳公园评价标准的

技术架构

附录D（资料性附录）零碳公园等级分类

附录E（