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2023医疗机构分级诊疗实施方案

前言：

分级诊疗是中国医疗改革的一项重要举措，旨在提高医疗资

源的合理配置，优化就医流程，提高医疗质量和效益。为了更好

地实施医疗机构分级诊疗，本方案针对2023年的情况制定。

一、背景与意义

随着人民生活水平的提高，人们对健康问题的关注也日益增

强。医疗资源紧张、就医难、看病贵等问题亟待解决。分级诊疗

作为一种新的医疗模式，将有助于解决这些问题，提高人民群众

获取医疗服务的便利性和就医体验，提高医疗质量和效益，推动

医疗体系向全程、全方位、全周期的服务模式转变。

二、目标与任务

1.目标：

（1）优化医疗资源配置，提高医疗机构的服务能力和效益。

（2）提高医疗质量，减少住院时间和费用。

（3）提高患者就医体验，缩短就医时间和门诊排队时间。

（4）加强基层医疗机构建设，提高基层服务水平和能力。

（5）完善医保制度，减轻患者负担。

2.任务：

（1）健全分级诊疗制度，明确医疗机构的分类标准和分级标

准。

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（2）支持基层医疗机构提升服务能力，鼓励基层医疗机构开

展常见病、多发病的诊治工作。

（3）加强医生培训，提高医疗技术水平和服务能力。

（4）建立健全居民医生签约服务制度，提供家庭医生服务。

（5）加强医疗机构之间的协作，实现资源共享和优势互补。

三、重点工作

1.健全分级标准和分类标准

（1）分级标准：

按照医疗机构的规模、设施、技术水平、服务能力等指标，

将医疗机构分为三个等级：三级医院、二级医院、一级医院。其

中，三级医院是综合性医疗机构，具备较高的医疗技术水平和服

务能力；二级医院是区域性医疗机构，能够提供专科诊疗服务；

一级医院是基层医疗机构，向社区居民提供基本医疗服务。

（2）分类标准：

根据医疗机构的设施、专科设置、技术水平等指标，将医疗

机构分类为综合医院、专科医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中

心和诊所。

2.支持基层医疗机构发展

（1）加强基层医疗机构的建设和改造，提升服务能力和设施

水平。

（2）扩大基层医疗机构的诊疗范围和服务项目，鼓励其开展

常见病、多发病的诊治工作。

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（3）加强对基层医生的培训，提高其医疗技术水平和服务能

力。

（4）加强对基层医疗机构的经费投入，确保其正常运转。

3.建立健全居民医生签约服务制度

（1）推动居民医生签约服务制度的全面实施，提供家庭医生

服务。

（2）鼓励医生与居民建立长期稳定的医患关系，提供持续性

的医疗服务。

（3）加强对居民医生签约服务的监管，确保服务质量和安

全。

4.加强医生培训

（1）加大对医生的培训力度，提高医疗技术水平和服务能

力。

（2）推动医学教育改革，加强实践教学和临床技能培训。

（3）鼓励医生参加继续教育，不断更新知识和技术。

5.加强医疗机构之间的协作

（1）建立医疗机构之间的信任机制，加强合作共建。

（2）建立健全转诊和转院制度，实现医疗资源的优化配置。

（3）推动医疗机构之间的信息共享和医疗数据互通。

四、保障措施

1.健全医保制度，减轻患者负担。

（1）完善医保报销比例，提高基本医疗保险的保障水平。

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（2）扩大医保范围，覆盖更多的药品和医疗服务项目。

（3）严格控制医疗费用的增长，合理调控药品价格。

2.加大对医疗机构的经费投入。

（1）加大对基层医疗机构的经费投入，确保其正常运转。

（2）合理调整医疗资源配置，避免过度集中。

3.加强医疗机构的管理和监督。

（1）建立健全医疗机构的监管机制，加强对医疗机构的日常

管理和监督。