2025年政府投资工程管理办法管发 .pdf

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

绵阳高新区政府投资工程建设管理实施办法

第一条为确保公开、公平、公正以及廉洁、高效完成政府

投资工程项目建设，依据国家、省、市相关法律法规要求，特制

定本办法。

第二条项目申请程序：根据高新区招商引资及城市建设发

展需要，区城建房管环保局拟定准备开工的基础设施建设项目，

将项目基本情况及投资概算上报区党工委、管委会研究决定。

第三条项目立项及招标方式核准：区城建局根据区党工

委、管委会安排，直接以业主身份（或由区党工委、管委会指定

的全资国有投资公司作业主）准备相关资料及文件报请科技城管

委会（或区经发局）立项及招标方式核准。

第四条项目建设勘察、设计、监理单位的确定：根据立项

批复及核准的招投标方式，属灾后重建项目的工程，按川府发

[2008]21号文第6条之规定（按国家正规收费标准优惠50%以

上的，可以不招标、不比选直接指定勘察、设计、监理单位），

由区城建局报请管委会分管领导同意后直接确定勘察、设计、监

理单位；不属灾后重建项目的工程，根据核准的招标方式进行比

选，确定勘察、设计、监理单位。

第五条招标控制价的确定：根据区党工委会议或管委会主

任办公会议确定的设计方案，经市规划局审查后进行施工图设

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

计，待施工图审查完毕进入报建程序，同时委托中介机构编制招

标控制价，并将招标控制价报送市级财评中心（或区财评中心）

评审。

第六条确定施工单位的确定：根据立项批复及核准的招投

标方式，由区城建局及区监察局共同设定招标条件，在四川日报

网上发布比选招标代理机构，由招标代理机构编制施工招标文件

（施工单位的资质、等级、施工工期以及付款方式等，由区城建

局、监察局、财政局共同商定），在四川建设网发布施工招标公

告，经发改委评审专家对投标单位投标文件进行评审，确定第一

中标人、第二中标人、第三中标人，并在建设网上将评标结果进

行公示，确定施工单位，待施工单位确定后，由区城建局、监察

局、财政局共同审定施工合同，并报请管委会相关领导审核批准。

第七条合同签订：待施工单位确定后，由区城建局、监察

局、财政局共同审定施工合同，严格履行审批手续（会签投资工

程审批表），合同的签订必须以招标文件和中标企业的投标文件

为基础，中标企业在投标文件中承诺的主要条款必须在合同中体