形势与政策_南海问题 .pdfVIP

远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要

的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛

屿礁滩，并予以命名。

华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和

北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南

南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海

军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清

朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政

府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领

土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，

世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和

行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。

二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群

岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些

行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站

不住脚的。

常言道：人善被人欺，马善被人骑。翻开中国历史仔细一想，的确如此！历史上中国

的各大王朝，其疆域版图无不是扩展到当时生产力水平所能到达的极致。尽管周边也有很多

的国家，羡慕中国的繁荣富庶，但都很少敢来挤兑。即或有一些民族政权利用中原王朝的混

乱，起兵来到中原，要么自己被同化，要么迅速撤走了事。因此，中华文化也就成为至今世

界上唯一延续5000年之久且未中断的文化。

大家的海洋意识都提高了，边境危机、海洋争夺越来越激烈，加上经济建设的需要，我

们的领导人创造性的提出了搁置争议、共同开发的建议，以后又加上主权在我。东海上，

日本利用其技术优势，共同开发的石油数量极大。南海上，周边几个无力开发海洋石油的

国家，找上了外资，外资也就利用共同开发的护身符，帮上了忙。看，越南、菲律宾、文

莱等国正美滋滋的等着变成石油大国哩！

主权在我，搁置争议、共同开发的建议，本身是不错的。主要在于我们提出的时机不

太成熟。当我们有了强劲的海洋开发实力并已经做好大规模海洋开发的准备，一声令下，海

洋开发大军即可立即奔赴海洋，安营扎寨，马上开发时，可以考虑这个提法。现在，让别人

捷足先登，先搞起了开发，很是可惜。如果没有这个政策，哪怕就是天天吵架，或者你无须

理会，我想西方资本在接受越、菲邀请进入南海，肯定要谨慎得多，毕竟有一个大国在旁边

没有表态是否可以开发，那可不是闹着玩的。

主权在我，搁置争议、共同开发，还有一个关键问题是：搁置争议，是谁提出的争

议？是一个什么样的争议？是不是一有争议就这样处理？现在韩国在黄海上大修人工岛，提

出在黄海上的大部分主权要求，是不是也可以争议？

建议：我们也来搞一些争议。可以召集一大批历史地理学家、国际法专家，从历史、法

律的角度考察一下巴士群岛、那吐纳群岛、琉球群岛、巴拉望岛、济州岛、安达曼群岛等，

甚至印度半岛、东南半岛上的许多地方或者夏威夷等是否有可以划归我国的依据。先提出争

论，至于现实与否暂且不管，只要有人对我们周边提出要求，我们也可以对等的提出反要

求，不至于尽是别人提出争议，而我们只有反驳的份，被动的很。而且使有些国家越来

越流氓，没事就到中国周边来找茬，反正惹起纠纷就有糖吃。对付流氓的办法就只有

比他更流氓。