XX市推动基础教育“百校千师万生”高质量发展行动方案(2023—2027.pdf

XX市推动基础教育“百校千师万生〃高质

量发展行动方案（2023—2027年）

为深入贯彻党中央关于建设高质量教育体系的决策部署，全

面落实省委、省政府和市委、市政府实施“百县千镇万村高质量

发展工程”的部署要求，认真贯彻落实《XX省推动基础教育高质

量发展行动方案》《XX省“百县千镇万村高质量发展工程”教育

行动方案（2023—2027年）》≪XX市推动基础教育高质量发展

行动方案》等文件要求，推动基础教育优质均衡发展和城乡一体

化，补齐乡村教育短板，全面提高县域教育发展水平，为高质量发

展筑牢教育根基，结合我市实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

到2025年，统筹城乡的教育资源配置机制初步建立，城乡

教育差距不断缩小，均等化水平不断提高，优质均衡的基本教育

公共服务体系初步形成。各县（区）至少建立1个目标明确、权

责清晰、有效运行的城乡教育共同体，充分发挥城乡教育共同体

辐射带动作用，推动县域基础教育办学条件全面改善和教育教学

质量提高，教师队伍素质全面提升,学生素质能力不断增强，学前

教育普及普惠县及义务教育优质均衡县实现零的突破。XX县至少

建立5个城乡教育共同体,成功创建XX省基础教育高质量发展实

验区。

到2027年，全市城乡融合发展体制机制建立健全，城乡教育

一体化发展，乡村学校教育教学富有特色且提质增能,优质均衡的

基本教育公共服务体系基本建立。全市普遍建立一批城乡教育共

同体，力争40%以上的县（区）达到国家学前教育普及普惠督导评

估标准，50%以上的县（区）达到国家义务教育优质均衡督导评估

标准，培育一批特色优质高中,普通高中整体办学水平提升，创建

一批融合教育示范区、示范校，融合教育质量全面提高，县域教育

整体质量明显增强，群众满意度显著提高。

二、工作措施

（一）实施百所优质特色学校建设工程。按照“城乡一体、

分类推进、示范先行、打造特色”的思路，打造百所优质特色学

校，有效示范带动县域教育质量提升。

1.实施城乡教育资源优化配置工程，优化城乡学校布局结构。

充分考虑城市化发展和乡村振兴战略，及计划生育三孩政策所带

来的生源影响，根据常住人口数量和人口变化趋势，以县（区）为

单位制定城乡学校布局优化实施方案。加快改扩建寄宿制学校建

设，稳妥推进小规模学校撤并整合工作，因地制宜推进以乡镇为

中心适度集中办学。2025年，每个乡镇（不含街道）至少建有1

所公办寄宿制学校，每个乡镇建有1所以上规范化公办中心幼儿

园，每个乡镇建成小学和初中特殊教育资源中心至少1个，全面

消除普通中小学校大班额、大校额。

2.实施乡镇“三所学校”质量提升工程，着力办好办强乡镇

“三所学校:实施乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校

（以下称“三所学校”）质量提升工程，集中力量向“三所学校”

增加资源投入，补齐短板，按标准补足配齐教育教学设施设备，提

高信息化建设应用水平。强化“三所学校”人员保障，加强“三

所学校”校（园）长、优秀教师培养、培育、培训，配齐配强“三

所学校”校（园）长、学科教师队伍。进一步改革创新，探索给予

“三所学校”一定的办学自主权，鼓励支持学校在遵循学科教学

基本要求的基础上，探索开展课程教学、教育评价等改革。2025

年，打造一批乡镇“三所学校”示范校，办学条件全面改善，教育

质量基本达到县域内城区优质学校水平。打造一批乡村温馨校园，

为乡村孩子创设环境优美、安全舒适、快乐和谐的就学条件。

3.推进多种集团化办学模式。以区域内一所优质品牌学校或

者优质教育资源为龙头，跨区域跨学段组建形式多样的教育集团，

支持将乡村学校、薄弱学校、安置点学校等纳入教育集团管理，制

定共同的教育发展愿景与目标，实现区域内优质教育资源共建共

享。发挥县城优质教育资源引领、辐射作用，到2025年，XX县

至少建立5个城乡教育共同体，成功创建XX省基础教育高质量发

展实验区，其他县（区）至少建立1个目标明确、权责清晰、有

效运行的城乡教育共同体并发挥辐射带动作用，帮助乡镇学校提

升办学质量，实现区域内优质教育资源共建共享。

4.实施县中发展提升行动计划。实施改善县中办学条件工程，

落实普通高中招生市级统筹、县级属地管理，推动县域普通高中

与XX市对口帮扶区托管办学，加强县中教师队伍建设，全面提升

县中办学质量，助推县域义务教育优质均衡发展。

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