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全县卫生工作情况的调研报告

县人大常委会：?

6月3日至17日，县人大常委会副主任孙世武带领部分常委会委员和机关委室负责同志，先后到县卫生局及县人民医院、县中医院等县级医疗机构和部分乡镇，采取集中听取汇报、实地察看、召开座谈会等形式，对全县卫生工作情况进行了调查。调查组认为，县人民政府对卫生工作高度重视，几年来，我县卫生工作取得了较好的成绩，特别是项目建设拉动了卫生事业的发展，为今后进一步加快全县卫生事业的健康发展奠定了良好的基础。调查组建议本次会议通过县卫生局局长梁时新受县人民政府委托所作的《关于全县卫生工作情况的报告》。现将调查情况报告如下：?

一、取得的主要成绩

(一)高举项目之旗，加大卫生投入力度，卫生工作水平得到较大提高。

县人民政府及其卫生行政主管部门，紧紧抓住国家的政策机遇，高举项目之旗，在前进中发展，在发展中提高，不断加快基础设施建设，医疗条件和服务水平得到很大改善。自20xx【请酌情自行填写】年以来，先后争取国烟项目、日援项目、国债项目和国家拉动内需项目17个，项目资金达830万元，投入建设资金达20xx【请酌情自行填写】万元，先后实施了县医院住院部扩建工程、县妇幼保健院住院部新建工程、15个乡镇卫生院的院房建设和设备添置以及23个重点村卫生室建设，卫生项目建设覆盖面基本达到100%。如泉溪卫生院近三年共争取项目资金72万元，医疗设备30万元，新添置了B超机、300maX光机、心电监护仪等设备，诊疗条件得到了很大改善。今年6月，2100万元的县中医院整体迁建工程也已纳入第四批国家拉动内需项目，项目要求今年8月份动工建设。依靠项目建设的拉动，我县新增业务用房面积达21600平方米，使我县的医疗条件得到较大改善，大大提高了诊疗水平，为满足人民群众日益增长的用药就医需求奠定了良好的基础。?

(二)善用制度之力，加强医疗监管，探索了一条新农合有序发展的新路子。?

我县自20xx【请酌情自行填写】年开始实施新型农村合作医疗制度以来，通过不断总结探索，广泛宣传，健全制度，完善机制，探索了一条新农合有序发展的新路子。一是乡镇实行了管办分离，乡镇合管站与乡镇卫生院实行了办公、经费、职责三分开，理顺了管理体制。二是建立了合管员异地轮岗交流、绩效管理、合管员月会和轮训联审四项制度，加强了医疗监管。三是严格坚持基金管理、按月对账、公开公示和接受监督制度，确保了新农合资金使用的公开、透明、合理、安全。四是认真落实《查房制度》，有效遏制了定点医疗机构放宽入院标准收治住院病人行为，防止了挂床住院、空套农合基金的现象发生。五是认真落实单病种限价和例均费用量化控制措施。几年来共扣除定点医疗机构70.35万元的超标准费用，有效控制了医疗费用的不合理过快增长。六是坚持了定点医疗机构初审、乡镇合管站复审、县合管办终审复核的三级审核制度，严肃查处不合理检查、不合理治疗、不合理收费现象和收治住院病人数与门诊卫生收入挂钩、处方量与住院医生收入挂钩的两挂钩现象，有效规范了医疗机构的服务行为。?

通过健全制度，加强监管，新农合工作成效明显。一是参合率逐年提高，参合人数由20xx【请酌情自行填写】年的238439人，达到20xx【请酌情自行填写】年的274253人，参合率达到94.71%，连续几年都排在全市前列。二是补偿水平明显提高，[JP4]20xx【请酌情自行填写】年，我县住院补偿率达到46.92%，[JP3]位居全市第一。三是基金运行安全，节余适度。20xx【请酌情自行填写】、20xx【请酌情自行填写】年我县新农合基金总额为3534.427万元，共支出2921.195万元，结余612.7827万元，确保了基金安全与节余适度。

(三)加大工作力度，提高疾病预防控制能力，公共卫生体系建设得到加强。

几年来，县人民政府及卫生主管部门，坚持以上争项目为载体，不断加强公共卫生体系建设。以县人民医院为主体总投资152万元的县级传染病区和总投资140万元的县疾控中心疾病检测实验楼项目建设工程先后建成投入使用，全县18个传染病发热门诊、19个传染病疫情网络直报点、15个乡镇级预防接种门诊的配套完善，大大提高了我县应对突发公共卫生事件的整体能力。艾滋病、结核病、目标疾病的防治能力得到了进一步提高。全县无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率由20xx【请酌情自行填写】年404.65/10万下降到20xx【请酌情自行填写】年的185/10万。在今年我国部分地区甲型H1N1疫情蔓延的情况下，我县高度重视，及时做好防控疫情的各项准备工作。同时，县财