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2024年监理工程师之水利工程监理案例分析精选试
题及答案二
大题(共12题)
一、某泵站工程项目由政府投资,采用资格预审的方式进行施工公开招标,招
标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90
天,招标文件没有要求提交备选投标,评标方法采用经评审的最低投标价法。
【事件】
有8家投标单位提交了投标文件,在开标及评标过程中出现了如下事件:事件
1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人A的投标报价金额为9600万元,明
显低于其他投标报价。(2)投标人B在开标后又提交了一份补充说明,提出可降
价5%。(3)投标人C提交的银行投标保函有效期为80天。(4)投标人D的投标
函盖有企业公章及法定代表人签字,但无项目负责人盖章。(5)投标人E提交了
内容不一致的两份投标文件,但未声明哪一份有效。(6)投标人F的自报工期为
40个月。(7)投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外,其他均响应
招标文件的实质性要求。(8)投标人H的报价中单价与合计不一致,经校核单价
小数点错位。事件2:评标过程中,基于投标人A的投标报价明显低于其他投标
报价,评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A
提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审,投标人A经评审的
投标价为9800万元,排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800万元
作为中标价与中标人A订立书面合同。
【答案】问题1:《工程建设项目施工招标投标办法》中明确,资格审查应主要
审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:(1)具有独立订立合同的权利。
(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质
设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停
业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。(4)在最近三年内没有骗
取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资格条
件。问题2:(1)投标人A的投标文件有效。理由:投标人A并未以低于成本报
价竞标,所以该投标文件有效。(2)投标人B的投标文件有效。理由:投标人B
在开标后提交的补充说明,因超过了投标截止时间,所以该补充说明应该被拒
绝而无效,但不影响投标人B原来的投标文件的有效性。(3)投标人C的投标文
件应当被否决。理由:根据招标投标的相关规定,没有按照招标文件要求提供
投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵,属于重大偏差,为未能对招标文件作
出实质性响应的情形,按规定作否决投标处理。(4)投标人D的投标文件有效。
理由:其投标文件中项目负责人未盖章,不属于投标文件被否决情形。(5)投标
人E的投标文件应当被否决。理由:评审委员会应当否决其投标的情形包括:
同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交
备选投标的除外。(6)投标人F的投标文件应当被否决。理由:投标人F的投标
文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定,
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,属于重大偏差。
二、某水利工程采用《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》招标并
签订合同。
【事件】
在工程实施过程中发生以下事件:事件1:C8号支洞工程的施工单位
按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场,但是由于发包人未
能办理好征地手续,C8号支洞的施工场地未能及时提供,导致2017年5月25
日至2017年6月1日期间无法施工,C8号支洞已进场人员、设备处于闲置状
态,造成该支洞工期延误8天,承包人提出索赔。事件2:该工程J10号
支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工,2017年7月3日16时,在
对J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量
涌水,经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min,达到了合同定义的
“出水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后,监理下
达指令要求采用双液灌注(加人水玻璃进行堵水)对涌水处灌浆。2017年7月
11日20时开始灌
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