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某国企纪委关于政治生态分析研判报告

一、引言

在当前全面从严治党的大背景下，国有企业作为国民经济的支柱，其政治生态建设显得尤为重要。为深入贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署，进一步净化企业政治生态，提升治理能力，某国企纪委结合企业实际情况，通过问卷调查、个别访谈、集体座谈、查阅资料等多种方式，对本企业政治生态进行了全面、深入、细致的分析研判。现将有关情况报告如下：

二、政治生态现状分析

（一）党组织建设方面

近年来，企业党组织建设取得了显著成效，党组织在企业治理中的领导核心和政治核心作用得到有效发挥。一是党组织设置规范，实现了应建尽建；二是党员队伍不断发展壮大，党员素质整体提升；三是党内政治生活严肃认真，民主集中制得到有效执行；四是党风廉政建设深入推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

然而，我们也清醒地看到，党组织建设仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层党组织战斗力不强，党员教育管理不到位；二是部分党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，存在“四个自信”不坚定的问题；三是党内政治生活庸俗化、随意化现象时有发生，影响了党组织的凝聚力和战斗力。

（二）党风廉政建设方面

企业党风廉政建设和反腐败工作取得了积极进展，形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是制度建设不断完善，构建了覆盖全面、操作性强的制度体系；二是监督执纪问责力度加大，严肃查处了一批违纪违法案件；三是廉政教育深入人心，党员干部廉洁自律意识明显增强。

但是，党风廉政建设仍面临一些挑战。一是部分党员干部廉洁自律意识不强，存在违规违纪行为；二是权力运行监督制约机制尚不完善，存在权力寻租、利益输送等风险；三是廉政文化建设有待加强，部分党员干部对廉洁从政的认识不够深刻。

（三）企业治理方面

企业治理体系不断完善，治理能力不断提升。一是现代企业制度逐步建立，法人治理结构日益完善；二是企业决策科学民主，风险防范机制得到有效落实；三是企业经营管理水平不断提高，经济效益和社会效益显著提升。

然而，企业治理仍存在一些薄弱环节。一是部分企业治理结构不够合理，决策效率有待提高；二是部分企业管理存在漏洞，存在潜在的经营风险；三是部分企业员工对企业文化认同感不强，影响了企业的凝聚力和向心力。

三、政治生态存在问题的原因分析

（一）思想认识不到位

部分党员干部对全面从严治党、加强党的建设的重要性认识不足，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。他们未能深刻理解党的路线方针政策和决策部署，对党的纪律规矩缺乏敬畏之心，导致在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上出现偏差。

（二）制度建设不完善

部分领域和环节的制度建设滞后于实践发展，存在制度空白或制度漏洞。同时，部分制度执行不力，存在形式主义、官僚主义等问题，导致制度形同虚设。这些制度上的缺陷为权力滥用、腐败滋生提供了土壤。

（三）监督执纪不严格

部分纪检监察机构在监督执纪问责方面存在宽松软现象，对违纪违法行为查处不力，导致一些党员干部心存侥幸、有恃无恐。同时，部分纪检监察干部自身也存在作风不实、能力不足等问题，影响了监督执纪问责的效果。

（四）企业文化建设滞后

部分企业对企业文化建设重视不够，缺乏系统的规划和有效的实施。企业文化建设的滞后导致员工对企业缺乏认同感和归属感，影响了企业的凝聚力和向心力。同时，部分企业文化中存在不良风气和消极因素，对政治生态造成了负面影响。

四、加强政治生态建设的对策建议

（一）加强思想建设，提高政治站位

一是加强政治理论学习，提高党员干部的政治觉悟和政治能力。要组织党员干部深入学习党的路线方针政策和决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强党性教育，引导党员干部牢记党的宗旨和使命，树立正确的世界观、人生观、价值观。三是加强警示教育，以案为鉴、以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）完善制度建设，强化制度执行

一是加强制度建设，构建覆盖全面、操作性强的制度体系。要针对企业治理中的薄弱环节和重点领域，制定和完善相关制度规定，堵塞制度漏洞。二是强化制度执行，确保制度落到实处。要加强对制度执行情况的监督检查和问责力度，对违反制度的行为严肃处理，形成有效的制度约束。

（三）严格监督执纪，深化反腐败斗争

一是加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪问责能力。要加强对纪检监察干部的教育培训和实践锻炼，提高他们的政治素质和业务能力。二是深化反腐败斗争，保持高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对违纪违法行为发现一起查处一起，绝不姑息迁就。三是加强廉政文化建设，营造风清气正的良好氛围。要通过开展廉政文化活动、加强廉政宣传教育等方式，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。

（四）加强企业文化建设，增强企业凝聚力

一是加强企业文化建设规划，明确企业文化建