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外墙保温材料的安全与节能

近几年，央视新楼、上海静安区教师公寓火灾等多起恶性高层建

筑火灾事故，引起社会各界对外墙保温材料安全性的关注。为此，国

家相关部门几番出台相关政策，逐渐提高了外墙保温材料的防火性能

指标。

“外保”选材，工程承包商左右为难

建筑工程承包商刘先生一行5人，从黑龙江赶到北京，参加正在

举办的第五届中国国际墙材展览会，想找到破解他们所面临棘手难题

的良方。

国内接连几次高层建筑大火，引起各方对于外墙保温材料防火性

能的关注。公安部于今年3月发布了业内所称“最严65号文”，要求

民用建筑外墙保温材料一律采用燃烧性能为A级(不燃)的材料。但作

为建筑工程承包商，他们考虑得更多，刘先生说：“A级材料市面上较

成熟的也就是岩棉，但它的价格比传统保温材料苯板贵几倍。现在面

临着两难选择，因此迫切希望能在展会上找到替代品。”据了解，不

仅是刘先生，目前全国外墙保温材料市场，都面临这一窘境。

据中国绝热节能材料协会秘书长胡小媛介绍，目前市场上防火性

能达A级的外墙保温材料价格较高，主要基于两个原因。在供给方面，

由于A级材料市场还不成熟，材料的应用配套技术体系仍待完善，缺

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少施工方可接受的材料技术。在需求方面，少数较成熟的材料，其生

产能力和供应量远不能满足市场。这就造成在其他材料应用尚不完善

时，岩棉变成市场走俏品。但即便如此，适用于外墙保温的岩棉产量

仍然很少，全国每年产能不超过10万吨。严重的供不应求造成其价

格飞涨。

在此次展会上，一些大型参展商纷纷推出自己企业的外墙保温材

料，其中不少是有机材料，如改性酚醛泡沫板、新型聚氨酯板等。据

某些企业称，他们推出的材料产品经检验达到了燃烧性能B1级(难燃)

水平，在采用了例如薄抹灰外墙外保温系统后达到了A级的要求。其

价格也较目前岩棉的市场价便宜许多。

对于这些新材料的面世，刘先生和他的同行在兴奋的同时略有些

犹豫，在展柜前一次次细致询问着产品的性能、应用方法和价格。在

一家改性酚醛泡沫板的展台前，刘先生一行人在询问完材料大体情况

后，请企业提供该材料的检验报告复印件。刘先生解释说：“我们需

要拿着企业的这些墙材检测报告，到工程当地的墙改办等政府部门核

实，获得同意后再使用。政府要是不认可还是不行。”

政策目标，防火、节能无解之矛盾

我国现行标准将外墙保温材料分为A级(不燃)、B1级(难燃)、B2

级(可燃)和B3级(易燃)4个等级。我国自上世纪80年代在北方开始推

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行建筑节能以来，已形成了以可燃材料为主的比较完整的生产、施工

应用和规范标准体系。据统计，目前我国北方地区可燃材料在建筑节

能工程中的使用量约占95%，不燃材料约占5%。

受最近几次政策变化等因素的影响，这一市场结构正在酝酿调整。

政策的变化，显示出对于外墙保温行业防火安全的日渐偏重。传统的

节能保温市场基本仅注重保温效果，外保温材料市场近90%以上都使

用保温性能优异的EPS(模塑聚苯板)和XPS(挤塑聚苯板)，但其燃烧性

能都仅达到B2级(可燃)甚至B3级(易燃)。近些年，随着保温材料引

起的高层火灾事故频发，外墙保温材料的防火安全被日渐重视。2009

年，住房和城乡建设部与公安部联合发布46号文规定，外保温墙材

不应低于B2级。今年3月，公安部出台被业内所称“最严65号文”，

规定民用建筑外保温墙材只能使用A级材料。新政策无疑将外墙保温

材料的防火门槛提到了前所未有的高度。很显然，政策的天平在墙体

保温材料防火与节能之间，正在移向前者。

作为节能保温市场中的新兴产业，外墙保温材料行业的发展无疑

受到政策的直接影响。有厂商说：“防火与保温节能本身就是一对矛

盾体，目前缺乏两者性能兼顾的材料。”虽然下此结论为时尚早，

至少说明政策要兼顾墙体保温材料的防火与保温，难度不小。

有专家表示，外墙保温材料的防火安全必须保证。同时，作为担

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负着建筑节能1/3重任的外围护结构节能保温，其节能特性标准也不

应降低。在“十二五”规划力推节能降耗的大背景之下，节能更是成

为外墙保温行业的重要政策目标之一。节能关系国家能源安全供应，

防火涉及百姓生命财产安全，二者必须兼顾。但目前在防火、节能二

者性能及