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浅谈对商业贿赂行为界定和执法的思考

经检支队秦胜利衡小飞

商业贿赂是贿赂的一种形式，是一种社会现象，是商品经济发展所产生的负面影响。在我国改革开放后，经济竞争日趋激烈，由于市场机制不健全，拜金主义和“官本位”、“权本位”等腐朽文化思想的影响以及管理法规的滞后等原因，曾在我国计划经济体制下较长一段时间内几乎绝迹的商业贿赂行为又重新出现和泛滥，有的竟然成为了行业的“潜规则”。这不但扰乱了正常的市场经济秩序，还极大损害了政府部门和公共机构的公信力，是广大人民群众切齿痛恨的社会公害。运用法律手段有效制裁商业贿赂行为，保障经济健康发展，维护广大人民群众的切身利益，是非常必要和迫切的。

一、商业贿赂产生的原因

商业贿赂的产生既有深刻的社会历史根源,又有各种现实原因。第一,供求失衡是产生商业贿赂的市场根源。在当前的买方市场下,卖方为获得更多的交易机会而采取种种不正当竞争手段,商业贿赂便随之产生了。第二,行政权力对市场经济活动的过度干预。在市场化改革还没有全面到位的情况下,行政权力介入微观经济活动并谋取私利,在一定程度上诱发了商业贿赂行为。近几年来,我国行政审批制度改革取得了一定成效,削减了一大批行政审批项目,把配置资源的权力更多地让位于市场,但保留下来的行政审批项目中有的还缺乏科学的规范和管理,商业贿赂行为仍然有机可乘。第三,我国多种经济成分并存,大量乡镇企业、私营企业和个体工商户没有比较