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舟山市船舶污染事故应急预案2（019版）

目录

1总则5

1.1编制目的5

1.2编制依据5

13适用范围6

1.3.1适用区域6

1.3.2适用质6

1.4工作原则6

2组织指挥体系及职责7

2.1领导机构及职责7

2.1.1市指挥部7

2.1.2市指挥部职责8

2.1.3市指挥部成员单位职责8

2.2日常办事机构及职责13

2.2.1市指挥部办公室13

2.2.2市指挥部办公室职责13

2.3专家咨询机构及职责13

2.3.1专家咨询机构13

2.3.2专家咨询机构职责U

2.4现场指挥机构及职责14

2.4.1现场指挥部及职责14

—3-

2.4.2现场指挥部工作组及职责15

2.5县（区）指挥机构16

3事故分级16

3.1特别重大船舶污染事故（I级）17

3.2重大船舶污染事故（H级）17

3.3较大船舶污染事故I（II级）17

3.4一般船舶污染事故（IV级）18

4应急响应18

4.1分级响应18

4.1.1IV级应急响应行动18

4.1.2III级应急响应行动18

4.1.31级、II级应急响应行动19

4.2事故报告、核实19

4.2.1事故报告19

4.2.2事故核实20

4.3评估与决策20

4.4监测与监视22

4.4.1监测监视方式22

4.4.2监测监视内容22

4.4.3监测监视项目22

4.5敏感资源的防护23

4.6应急响应措施24

4.7响应终止25

—4—

4.7.1响应终止条件25

4.7.2响应终止程序25

5善后工作25

5.1总结评估26

5.2索赔取证和记录26

5.2.1污染损害索赔取证和记录25

5.2.2清污费索赔取证和记录26

6保障措施27

6.1通讯保障27

6.2队伍保障27

6.3资和设备保障28

6.4技术保障28

6.5交通运输保障28

6.6医疗保障28

6.7资金保障28

6.8社会动员保障29

7附则29

7.1奖励与责任追究29

7.2宜传、培训与演练29

7.3预案管理与更新29

7.4预案解释部门30

7.5实施时间30

—5-

1总则

1.1编制目的

(1)防止舟山市行政管辖水域(以下简称“舟山市水域”)

船舶污染事故的发生，保护生态环境和资源，保障社会公共利益

和人民生命财产安全，促进经济社会的协调发展。

(2)履行我国缔结和加入的相关国际公约规定的义务，贯

彻执行国家法律、法规及国家和地方的环保政策。

(3)建立和完善舟山市水域船舶污染应急反应体系，确保

当水域发生船舶污染事故时，能迅速作出有效的应急反应，尽可

能地控制和清除污染，将污染损害减少到最低程度。

1.2编制依据

依据•中华人民共和国突发事件应对法，・中华人民共和国

海洋环境保护法，•中华人民共和国水污染防治法，•中华人民

共和国安全生产法,•中华人民共和国海上交通安全法，•防治

船舶污染海洋环境管理条例〉•中华人民共和国内河交通安全管

理条例，•中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规

定，•国家海上搜救应急预案”中华人民共和国危险化学品安

全管理条例〉•国家安全生产事故灾应急救援预案，•联合国

海洋法公约，・1973年干预公海污染公约，•经1978年议定书修

订的1973年国际防止船舶造成污染公约1・1990年国际油污防

备反应和合作公约＞・1992年国际油污损害民事责任公约，•国

家重大海上溢油应急处将预案♦•浙江省海上突发公共事件应急

预案••舟山市突发公共事件总体应急预案，等法律、法规、规

-6—

章、规定及相关国际公约制定。

1.3适用范围

1.3.1适用区域

本预案适用于在舟山市水域内发生或可能发生的船舶污染

事故的应急反应工作。

临近水域发生船舶污染事件造成或可能造成舟山市水域污

染事故的，适用本预