《行政诉讼法学》课件_第八章 行政诉讼的判决、裁定与决定.ppt

二、行政诉讼决定的种类及适用范围（一）有关管辖事项的决定1.上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件；2.下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。（二）有关回避事项的决定当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。（三）对妨害行政诉讼行为采取强制措施的决定行政诉讼过程中，出现妨害诉讼正常进行的情形时，人民法院可以采取必要的强制措施予以处理。（四）有关诉讼期限事项的决定公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，是否准许，应当由人民法院进行审查后决定。（五）审判委员会对已生效的行政裁判认为应当再审的决定对本院已经发生法律效力的判决、裁定，如果人民法院院长发现存在违反法律、法规规定，认为需要再审情形的，应当提交审判委员会决定是否再审。（六）审判委员会对重大、疑难行政案件的处理决定对于重大、疑难的行政案件，合议庭审理评议后，应当报告院长，由院长提交审判委员会讨论决定。（七）有关执行程序事项的决定在行政诉讼案件的执行程序中，如果案外人对执行标的提出异议的，应当由执行员进行审查，认为理由成立的，则报院长批准中止执行，并由合议庭审查或由审判委员会作出决定。第八章行政诉讼的判决、

裁定与决定第一节行政诉讼的判决第二节行政诉讼的裁定第三节行政诉讼的决定第一节行政诉讼的判决一、一审判决一审判决是指人民法院受理的第一审案件按照一审程序在审理终结时所作出的判决。（一）驳回原告诉讼请求判决驳回原告诉讼请求判决是指人民法院经审查，认为原告的诉讼请求依法不能成立的情况下，直接作出否定原告诉讼请求的判决。1.被诉的行政行为合法，即证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。2.原告申请被告履行法定职责理由不成立。3.原告申请被告履行给付义务理由不成立。（二）撤销判决撤销判决是指人民法院对行政案件审查后，认为行政行为部分或全部违法，从而部分或全部撤销并责令其重新作出行政行为的判决形式。适用情形：1.主要证据不足2.适用法律、法规错误3.违反法定程序4.超越职权5.滥用职权6.明显不当明显不当是指行政行为严重违反行政合理性原则，具有显著的不合理性、不妥当性。（三）履行判决履行判决是指人民法院经过审理后，认定被告存在不履行或拖延履行法定职责的情形，责令被告在一定期限内履行法定职责的判决，又称给付判决。1.作为被告的行政主体负有相应的法定职责，应当履行一定的义务。2.作为被告的行政主体不履行其法定职责或法定给付义务。（四）确认判决确认判决，是指经人民法院审理后，认为被诉行政行为合法或违法、无效，并依法对此予以确认的判决。主要有两类：1.人民法院判决该行政行为确认违法，但不撤销该行政行为（1）行政行为依法应当予以撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（2）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。2.行政行为不需要撤销或判决履行，人民法院判决确认违法即可（1）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（2）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（3）被告不履行或拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。（五）变更判决变更判决是指人民法院经审理后，认为行政主体作出的行政处罚行为明显不当，或者其他行政行为涉及对款项的确认、认定有错误的，而对其直接予以改变的判决。1.对于明显不当的行政处罚，人民法院可以判决变更；2.行政处罚以外的其他行政行为涉及对款项的确定或者认定确有错误的，人民法院可以作出变更判决。（六）行政协议案件的判决1.行政协议履行判决2.行政协议的补偿判决二、二审判决二审判决是指第二审人民法院经过第二审程序审理之后，对争议的行政案件所作出的判决。（一）驳回上诉、维持原判第二审人民法院通过对上诉案件的审理，确认一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，从而作出的驳回上诉人诉讼请求，维持一审判决的判决。二审对一审判决维持的，必须具备下列条件：1.第一审判决认定事实清楚；2.第一审判决适用法律、法规正确；3.第一审法院的审理程序合法。（二）依法改判依法改判，是指第二审人民法院通过对上诉案件的审理，确认第一审判决认定事实错误或认定事实清楚，但适用法律、法规错误，或者确认一审判决认定基本事实不清、证据不足，在查清事实后依法直接改变一审判决的情形。1.第一审判决认定事实错误；2.第一审判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误；3.一审判决认定基本事实不清、证据不足。三、再审判决再审判决