社区卫生服务计划.pptxVIP

第四章社区卫生服务计划惠州卫生学校高级讲师江海东

计划：是指人们为了达到一定目的，对未来时期的活动所做的部署和安排。计划工作—包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程。0102一、概念

计划可以给出方向，减少变化的冲击，使浪费和冗余减至最少。计划是一种协调过程，它给管理者和非管理者指明方向。01计划可以减少不确定性，使管理者预见到行动的结果。02计划设立的目标和标准便于控制。03二、计划的目的

Whattodo—做什么？01Whytodoit—为什么做？02Whentodo–何时做？03Wheretodo—何地做？04Whotodo–谁去做？05Howtodo—怎么做？065W1H三、计划工作的内容

要明确计划的具体任务和要求，明确每一个时期的中心任务和工作重点。例如：当前农村卫生改革的任务是什么？重点做什么工作。0102做什么？

01要明确计划工作的宗旨、目标和战略，并论证可行性。02实践表明：计划工作人员对组织的宗旨、目标和战略了解的越清楚，认识得越深刻，就越有助于他们在计划工作中发挥主动性和创造性。“我要做”的效能远远大于“要我做”的效能。为什么做？

何时做？规定计划中各项工作的开始和完成的进度，以便进行有效的控制和对能力及资源进行平衡。

何地做？规定计划的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排计划实施的组织和布局。

谁去做？规定由哪个主管部门负责。

怎么做？指定实现计划的措施，以及相应的政策和规则，对资源进行合理分配和集中使用，对人力、生产能力进行平衡，对各种派生计划进行综合平衡等。

四、计划的类型分类标准类型性质战略性计划战术性计划时间短期计划、中期计划长期计划大小综合计划局部计划

战略计划—应用于整体组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划称为战略计划。-战略计划趋向于包含持久的时间间隔，通常为5年或更长时间。-覆盖的领域较宽但不规定具体细节。-战略计划的一个重要任务是设立目标。1战略计划与战术计划

03-战术计划假定目标已经存在，只负责提供实现目标的方法。02-战术计划趋向于覆盖较短的时间间隔，如月度计划、周计划、日计划。01战术计划—规定总目标如何实现的细节的计划称为战术计划。1战略计划与作业计划

01.短期计划(Short-termplans)是指一年以内的计划。02.长期计划(Long-termPlans)一般超过5年。03.中期计划界于两者之间。2短期计划和长期计划

No.1综合社区卫生服务计划与局部社区卫生服务计划No.2综合社区卫生服务计划：包括整个社区卫生服务的各项计划目标。局部社区卫生服务计划：只是社区卫生服务系统内部某个部门的业务计划。

社区卫生服务计划编制程序01形势分析确定目标制定政策和策略选择方案制订主计划制订子计划计划的实施与评价经费预算02

形式分析确定卫生问题与优先领域制定综合目标与指标选择策略（确定项目活动）指定实施计划监测计划的实施评价与计划的调整编制计划步骤：

社区经济形势社区人口形势和健康问题健康需求形势社区卫生资源形势社区卫生工作形势形势分析

010203关系到大多数居民健康的问题；对群众健康影响较大的问题；有必要也有可能解决的问题提出问题

01.确立的目标应符合SMART要求：02.S：明确的(Specific)03.M：可衡量的(Measurable)04.A：能达到的(Attainable)05.R：相关的(Relevant)06.T：有期限的(Time-bound)确立目标

公平：人们得到卫生服务的机会是否合理0102效率或费用：个人群众、社会卫生费用分担比重是否合理03质量：所提供的医疗卫生服务好不好社区卫生服务政策的基本要素：制定社区卫生服务政策和策略

01成本领先型策略：要求对费用开支严格控制，努力降低成本，以低成本进行竞争。02特色经营型策略：要求在服务的设计、质量、形式、随访等某一方面或某些方面与众不同。03重点型策略：指把力量集中于为某些特定的人群服务或重点提供特殊医疗卫生服务。策略的类型

六、制定计划常用的方法（一）关键路线法：时间和资源的计划方法，只适用于可详细列出各项活动细节的计划，各项活动的时间、资金、人力也需要数量化，需要一定费用。（甘特图）项目活动和承担人六七月八月九月十月十一月十二月一月二月三月四月五月课题设计和开题选择调查员课题组成员培训调查员课题组成员预调查课题组成员完善调查设计课题负责人专家正式调查课题组成员调查员数据整理课题组成员数据分析报告课题负责人

（二）脑风暴法BRAINSTORMING脑风暴法是一种注重创新性思维的群组决策方法。鼓励自由和随意的想法和意见，可快速收集对需要解决的问题的各种看法和主意，可掌握