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科技研发人才倍增计划行动方案汇报人：XXX2025-X-X

目录1.计划背景与目标

2.战略规划与布局

3.人才培养与引进

4.科技创新与研发

5.政策支持与保障

6.国际合作与交流

7.组织管理与实施

8.预期成果与展望

01计划背景与目标

计划背景时代背景随着全球科技竞争加剧，我国科技研发人才需求日益增长，当前我国科技研发人才总量约为1000万人，但高技能人才占比不足10%，与发达国家相比存在较大差距。国家战略为响应国家创新驱动发展战略，提升我国科技创新能力，政府明确提出要实施科技研发人才倍增计划，力争到2025年，科技研发人才总量达到1500万人，其中高技能人才占比达到15%。市场需求随着产业结构调整和转型升级，我国对科技研发人才的需求持续扩大，特别是在人工智能、生物科技、新能源等领域，对高层次人才的需求尤为迫切，预计未来5年，相关领域人才需求将增长50%。

发展现状人才规模近年来，我国科技研发人才规模持续扩大，截至2022年底，全国科技研发人员总量已突破1000万人，其中企业研发人员占比超过60%，成为人才队伍的主力军。结构优化科技研发人才结构逐渐优化，高学历人才比例显著提高，博士学位人才占比从2015年的5%增长至2022年的8%，硕士学历人才占比也从25%增长至35%。区域分布科技研发人才区域分布不均，东部沿海地区人才密度较高，占比超过50%，而中西部地区人才相对匮乏，占比不足30%。

制定目标总量倍增到2025年，科技研发人才总量将达到1500万人，比2015年翻一番，以满足国家科技创新和产业升级的需求。结构优化优化人才结构，提升高技能人才比例，力争博士和硕士学历人才占比分别达到15%和35%，提高人才队伍的整体素质。区域均衡推动人才区域均衡发展，中西部地区科技研发人才占比提升至30%，缩小区域间人才差距，促进全国科技创新布局的优化。

02战略规划与布局

战略定位创新驱动以创新驱动为核心，强化科技创新在经济发展中的核心地位，推动科技研发人才成为创新活动的主体。预计到2025年，研发投入强度达到2.5%，创新成果转化率达到50%。高端引领聚焦高端人才引进和培养，实施国家高层次人才特殊支持计划，力争培养和引进100名左右国际顶尖人才，带动全国科技创新水平提升。产业融合推动科技研发人才与产业发展深度融合，促进科技成果转化为现实生产力，支持科技人才在战略性新兴产业、现代服务业等领域发挥引领作用。到2025年，新增科技成果转化项目5000项以上。

发展战略人才培养实施科技人才培养工程，每年培养科技人才50万名，其中高技能人才10万名，提升人才队伍整体素质。加强产学研合作，建立100个产学研合作基地。平台建设建设国家级科技创新平台100个，省级科技创新平台500个，形成覆盖全国的创新平台网络。支持企业建设研发中心，提升企业技术创新能力。政策支持制定科技创新人才政策体系，提供税收优惠、住房补贴、子女教育等全方位支持。设立100亿元科技创新人才基金，支持人才创新创业。

布局规划区域布局优化区域创新布局，重点支持东部沿海地区建设世界级创新中心，中西部地区建设区域性创新高地，实现创新资源区域均衡配置。预计到2025年，东部地区研发投入占全国比重超过60%。产业布局围绕国家战略性新兴产业，布局一批高水平的科技创新基地，形成以人工智能、生物科技、新能源等为重点的科技创新产业集群。预计未来五年，新兴产业研发投入增长30%。国际布局积极参与全球科技创新网络，推动科技人才国际化发展，建设10个国际化科技创新合作平台，吸引全球高端科技人才来华创新创业。

03人才培养与引进

人才培养体系基础教育加强基础教育阶段科技教育，实施青少年科技人才培养计划，每年培训青少年科技爱好者100万人次，提升全民科学素质。高等教育优化高等教育科技人才培养体系，支持高校设置科技相关学科专业，到2025年，全国高校科技相关专业招生人数将增加20%。职业培训加强职业科技人才培训，实施科技技能提升行动计划，每年培训科技技能人才50万人次，提高科技工作者的职业技能水平。

人才引进政策国际人才实施国际人才引进计划，每年引进高层次国际人才1000名，提供签证便利、税收优惠等政策支持，吸引全球优秀人才来华工作。急需人才针对国家战略性新兴产业和关键领域，实施急需紧缺人才引进政策，每年引进急需紧缺人才5000名，满足关键技术研发和产业升级需求。青年人才加大对青年科技人才的扶持力度，实施青年人才创业计划，提供创业资金、场地支持等，鼓励青年人才创新创业，预计到2025年，青年人才创业数量将增长30%。

人才激励措施薪酬激励提高科技研发人员薪酬待遇，设立科技创新人才特殊津贴，年薪上限达到100万元，激励人才创造更多价值。股权激励鼓励企业实施股权激励计划，