河南省平顶山天安煤业十二矿“1.12”煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识评估报告.pptx

河南省平顶山天安煤业十二矿“1.12”煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识

评估报告

培训中心

二0二四年一月

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2

5

事故基本情况

事故原因分析

安全风险辨识评估

目录

CONTENTS

6

安全风险管控措施

8

安全风险分级管控清单及管控措施

3

事故暴露的主要问题及防范措施

7

安全风险辨识结果应用

4

煤矿相关信息

基本情况

2024年1月12日14时51分左右，河南省平顶山天安煤业十二矿已15-31090进风巷外段发生煤与瓦斯突出事故。经核查当班入井作业425人，升井380人，截止15日19时煤与瓦斯突出事故已有13人遇难，3人失联。

1.事故基本情况

2.事故原因分析

据了解事故发生地点为十二矿已15-31090进风巷外段，事故初步原因怀疑为煤与瓦斯突出导致，事故具体原因待进一步调查。

瓦斯、冲击地压等灾害历来是造成煤矿重特大事故的主要灾害，各级矿山安全监管监察部门要认真贯彻落实中央领导同志批示要求，抓紧逐一督促各矿山企业切实有效抓好安全防范工作，把防范化解矿山安全风险责任切实抓在手上、落实在行动上、推进在企业和属地上。各地、各矿山企业务必高度重视，高度警觉，深刻汲取事故教训，举一反三强化防范措施。

3.事故暴露的主要问题及防范措施

一、严格落实灾害防治措施。严格落实瓦斯治理“抽采达标、通风可靠、监控有效、管理到位”十六字体系，以及冲击地压“区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治”原则，合理确定煤层开采顺序，优化采掘部署，优先开采保护层，最大限度降低风险，严禁超能力超强度生产作业，保证不了安全的，要坚决把开采进度慢下来、把产量降下来。

3.事故暴露的主要问题及防范措施

二、要强化鉴定评价工作。各矿山企业要严格按照有关规定扎实做好冲击地压、煤与瓦斯突出鉴定评价工作，如实提供鉴定材料，做到应鉴尽鉴，严禁弄虚作假，不得要求中介机构出具与实际情况不符的结论，对发生过动力现象的矿井，该直接认定的要直接认定，严禁没有进行鉴定或认定，名义上按突出或冲击地压矿井管理。

3.事故暴露的主要问题及防范措施

三、要强化监管监察执法。各级矿山安全监管监察部门要切实增加监管监察执法的主动性、针对性和精准性，在每一次检查执法中都要把煤矿瓦斯、冲击地压、水、火等重大灾害防治作为检查重点，督促矿山企业严格落实各项灾害防治措施，严格开展鉴定评价工作，对该鉴定不鉴定、该戴帽不戴帽、该上措施不上措施，自欺欺人、弄虚作假的，一律依法严惩。

3.事故暴露的主要问题有

四、加大暗查突查力度。全系统力量下沉，重点对各矿井各种隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大隐患排查整治、重大事故风险管控、现场管理监督，打击七假五超三瞒三不两包、属地政府和部门安全监管责任落实进行督导督查和执法与服务指导，切实推动矿山安全模式向事前预防转型。

3.事故暴露的主要问题有

为更好吸取河南省平顶山天安煤业十二矿煤与瓦斯突出事故教训，进一步做好矿井瓦斯管理工作，在充分收集和利用现有资料的基础上，通过对井下采掘工作面、机电硐室等作业地点的瓦斯浓度进行详细调查。1月17日由执行董事景长宝组织各相关分管矿领导、副总工程师及相关科室、区队及分管专业人员成立矿井瓦斯事故专项排查及安全风险辨识评估小组，对矿井瓦斯事故进行安全风险专项辨识评估。

4.煤矿相关信息

（一）煤矿基本信息

亭南煤业于2006年10月建成投产，井田面积35.5km2，核定生产能力450万吨/年，矿井采用立井单水平开拓方式，共划分为4个盘区，主要采掘活动在一盘区、二盘区、四盘区。矿井采用综采放顶煤回采工艺，倾斜长臂后退式综合机械化采煤。主运输采用胶带输送机方式，辅助运输采用无轨胶轮车及轨道运输方式。

4.煤矿相关信息

（二）瓦斯管理

依据咸阳市矿山救护大队出具的2023年度《矿井瓦斯等级鉴定报告》，矿井绝对瓦斯涌出量为65.85m3/min，相对瓦斯涌出量为6.57m3/t，二氧化碳绝对涌出量为8.69m3/min，相对涌出量为0.87m3/t，矿井为高瓦斯矿井。

4.煤矿相关信息

（三）煤与瓦斯突出鉴定报告

2021年11月由煤炭科学技术研究院有限公司安全检测中心出具的《陕西长武亭南煤业有限责任公司4号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》(报告编号:KTU-2021-009-CCRI/AQJD):陕西长武亭南煤业有限责任公司4号煤层+393m标高以上(埋深373-666m)，由23个拐点坐标圈定的区域内无煤与瓦斯突出危险性。

4.煤矿相关信息

（一）安全风险辨识

由于河南省平顶山天安煤业十二矿“1.12”煤与瓦斯突