《低碳产品评价方法与要求 高压锅炉用无缝钢管（征求意见稿）》编制说明.pdf

《低碳产品评价方法与要求高压锅炉用无缝钢管》

标准编制说明

一、任务来源

近年来，企业低碳发展成为了监管部门高度重视、社会广泛参

与的活动，在碳边境调节机制已经生效，钢铁行业碳排放数据核查

与盘查广泛开展的背景下，企业采用节能、低碳化的生产方式将推

动实现高质量发展。国家发改委、工信部发布了《工业领域碳达峰

实施方案》，提出绿色低碳产品供给提升行动。到2025年，创建一

批生态（绿色）设计示范企业，制修订300项左右绿色低碳产品评

价相关标准，开发推广万种绿色低碳产品，以减污降碳协同增效为

目标，鼓励企业采用自我声明或自愿性认证方式，发布绿色低碳产

品名单。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，

加快推进钢铁行业绿色低碳转型，围绕棒线材、型材、钢板和钢带、

不锈钢、钢管等品种开展低碳产品认证工作。为保障认证的科学性、

规范性，冶金规划院联合中国特钢企业协会组织开展各品种钢材低

碳产品认证依据标准编制工作。

二、制定本标准的目的和意义

近年来，随着我国经济的增长，以及石油、燃气、建筑、机械

等行业的快速发展，我国无缝管消费量持续增加，高压锅炉、流体

输送、建筑结构作为重要的无缝管产品类型，呈现较好的市场态势。

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其中高压锅炉用无缝管是能源、电力行业的重要基础原材料，生产

过程中往往伴随加热、热处理等高碳排放环节，使用中也多在高温

高压环境下工作。近年来，随着能源、电力行业对全生命周期的绿

色低碳要求越来越高，原材料生产过程中的碳排放情况日益受到重

视，低碳排放的高压锅炉用无缝钢管成为激烈市场竞争环境下，突

出企业产品特点的重要手段。为推动高压锅炉用无缝钢管产品绿色

低碳发展，行业内相关高压锅炉无缝钢管生产企业与冶金工业规划

院一同开展《低碳产品评价方法与要求高压锅炉用无缝钢管》认证

依据标准研制，践行绿色低碳发展理念，为高速发展的下游产业提

供高质量绿色化钢铁原材料。

三、标准编制过程

行业内相关高压锅炉无缝钢管生产企业与冶金工业规划院共同

承担了《低碳产品评价方法与要求高压锅炉用无缝钢管》团体标准

的编制工作，组建了该团体标准起草小组，明确各自的责任和分工

并开展工作。在《低碳产品评价方法与要求高压锅炉用无缝钢管》

标准制定过程中，起草小组认真查阅有关资料、收集相关数据信息，

高压锅炉用无缝钢管生产情况、下游用户性能要求，进行本团体标

准的编制工作。

主要编制过程如下：

2023年年中，中国特钢企业协会团体标准化工作委员会（以下

简称团标委）秘书处给各位委员发出团体标准立项函审单。到立项

函审截止日期，没有委员提出不同意见。

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2023年月，团标委正式下达《低碳产品评价方法与要求高压

锅炉用无缝钢管》团体标准立项计划。团体标准立项后，马鞍山钢

铁股份有限公司、冶金工业规划院等单位相关人员组成了标准起草

组，提出了标准编制计划和任务分工，并开始标准编制工作。

2023年月：进行了起草标准的调研、问题分析和相关资料收集

等准备工作，完成了标准制定提纲、标准草案。

2024年月：召开标准启动会，围绕标准草案进行了讨论，并按

照与会意见和建议进行了修改。

2025年月：形成征求意见稿并发出征求意见。

2025年月：完成征求意见处理、形成标准送审稿。

2025年月：完成该标准审定会，根据审定意见修改。

2025年月：完成标准报批稿，上报中国特钢企业协会审批。

四、标准编制原则

一是满足用户使用需要的原则。力争达到“科学、合理、先进、

实用”。二是实践标准供给侧改革的原则。争取实现团体标准的“及

时性”“先进性”和“市场性”的要求。三是技术创新的原则。在与

国家标准体系协调一致的基础上，在标准结构、内容及主要技术指

标等方面进行技术创新，在标准中充分体现新产品的技术特点。此

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外，本文件以《低碳产品评价方法与要求钢材产品》为基本框

架，评价边界范围、评价基本条件、低碳产品判定准则、产品碳排

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放评价报告等技术指标与标准保持一致。