CNAS-SC190-2017 能源管理体系认证机构认可方案 （2019年12月10日第二次修订）.docx

2017年01月01日发布2019年12月10日第二次修订2019年12月10日实施

CNAS-SC190

能源管理体系认证机构认可方案

AccreditationSchemeforEnergyManagementSystemCertificationBodies

中国合格评定国家认可委员会

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目次

前言 2

1范围 3

2规范性引用文件 3

3术语和定义 3

R1认证业务范围的认可 4

R2办公室评审 4

R3见证评审 4

C1认证机构的基本要求 5

C2认证人员要求 5

C3审核报告和认证文件 6

C4通用要求 6

C5初次审核与认证 9

C6监督审核 11

C7再认证 12

G1公正性的管理 12

G2能力分析和评价系统 12

附录A（规范性附录）能源管理体系认证技术领域的分类 15

附录B（规范性附录）能源管理体系认证文件的内容 16

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前言

本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。

本文件是CNAS对能源管理体系（EnMS）认证机构提出的特定要求和指南，并与相关认可规则和认可准则共同用于CNAS对EnMS认证机构的认可。

2014年10月15日，国际标准ISO50003:2014《能源管理体系能源管理体系审核认证机构要求》首次发布，并与ISO/IEC17021:2011（CNAS已等同转换为CNAS-CC01:2011）共同构成了对能源管理体系认证机构的要求。为确保我国能源管理体系认证认可工作与国际接轨，CNAS等同采用国际标准ISO50003:2014并转换为CNAS认可规范（CNAS-CC190:2015《能源管理体系认证机构要求》）。同期，国家标准GB/T27309-2014《合格评定能源管理体系认证机构要求》发布实施（2014年9月3日发布，2014年10月1日实施），CNAS识别了GB/T27309-2014标准与CNAS-CC01:2011《管理体系认证机构要求》和CNAS-CC190:2015《能源管理体系认证机构要求》的差异，并结合考虑了其他相关要求后制定本文件，作为对EnMS认证机构提出的特定要求和指南。

考虑到我国认证认可行政管理部门对能源管理体系认证业务范围分类的行政要求，经比照ISO50003中的技术领域分类和我国《能源管理体系认证规则》中的认证业务范围分类，分析认为，我国《能源管理体系认证规则》中的认证业务范围可以作为ISO50003中的技术领域分类的细化。因此，CNAS将采用《能源管理体系认证规则》中的业务范围作为对能源管理体系认证机构认可的技术领域分类。

本文件中，用术语“应”表示相应条款是强制性的，反映了相关准则的要求，用术语“宜”表示建议。

本文件2015年首次发布，相关内容将代替CNAS-GC19:2012。本文件2015年两次编辑性修订的变化包括：

1）CNAS徽标变更；

2）对CNAS-CC01:2011（ISO/IEC17021:2011）引用调整为对CNAS-CC01:2015（ISO/IEC17021-1:2015）的引用。

本文件2018年第一次修订的变化主要包括：

1）为保持与CNAS-RC01一致，调整了认可后见证的说法；

2）调整了文件中对ISO50001版次的引用。

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2017年01月01日发布2019