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甲方：XXX

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论述行政合同的特征(2025版)

本合同目录一览

1.行政合同的概念与定义

1.1行政合同的定义

1.2行政合同的法律性质

2.行政合同的特征

2.1合同双方当事人地位的不对等性

2.2行政目的优先性

2.3合同内容的约束性

2.4合同形式的多样性

3.行政合同的主体

3.1行政主体

3.2行政相对人

4.行政合同的客体

4.1物质客体

4.2行为客体

5.行政合同的订立

5.1订立程序

5.2订立方式

5.3订立原则

6.行政合同的履行

6.1履行主体

6.2履行内容

6.3履行期限

6.4履行方式

7.行政合同的变更与解除

7.1变更的条件

7.2解除的条件

7.3变更与解除的程序

8.行政合同的终止

8.1终止的条件

8.2终止的程序

9.行政合同纠纷的处理

9.1纠纷类型

9.2处理途径

9.3解决方式

10.行政合同的效力

10.1效力的确认

10.2效力的范围

10.3效力的期限

11.行政合同的法律责任

11.1违约责任

11.2违法责任

12.行政合同的法律适用

12.1适用范围

12.2适用原则

13.行政合同的法律效力

13.1法律效力等级

13.2法律效力冲突

14.行政合同的法律监督

第一部分：合同如下：

1.行政合同的概念与定义

1.1行政合同的定义

本合同所指的行政合同，是指行政主体与行政相对人之间，基于公共利益的需要，为实现特定行政管理目标，依法订立的具有法律约束力的协议。

1.2行政合同的法律性质

（1）法律约束力：行政合同一经依法订立，即对双方当事人具有法律约束力。

（2）行政性质：行政合同虽然具有合同形式，但其核心内容涉及行政管理活动，因此具有行政性质。

（3）行政目的优先性：在行政合同履行过程中，行政目的优先于合同条款。

2.行政合同的特征

2.1合同双方当事人地位的不对等性

行政合同中，行政主体通常处于主导地位，行政相对人处于被动接受地位，双方当事人地位不对等。

2.2行政目的优先性

行政合同以实现行政目的为根本宗旨，合同条款应服从于行政目的的需要。

2.3合同内容的约束性

行政合同的内容涉及行政管理活动，对双方当事人具有约束力。

2.4合同形式的多样性

行政合同的形式多样，包括书面合同、口头合同、电子合同等。

3.行政合同的主体

3.1行政主体

行政主体是指国家行政机关、法律法规授权的组织以及具有行政管理职能的其他组织。

3.2行政相对人

行政相对人是指依法接受行政主体管理的公民、法人或者其他组织。

4.行政合同的客体

4.1物质客体

物质客体是指行政合同中涉及的财产、物品等。

4.2行为客体

行为客体是指行政合同中涉及的行政行为、行政管理活动等。

5.行政合同的订立

5.1订立程序

（1）确定合同内容；

（2）明确合同双方当事人；

（3）协商确定合同条款；

（4）签订合同。

5.2订立方式

行政合同的订立方式包括书面形式、口头形式、电子形式等。

5.3订立原则

（1）合法性原则；

（2）公平原则；

（3）诚实信用原则；

（4）公共利益原则。

6.行政合同的履行

6.1履行主体

行政合同的履行主体包括行政主体和行政相对人。

6.2履行内容

行政合同的履行内容包括：

（1）行政主体履行合同义务；

（2）行政相对人履行合同义务。

6.3履行期限

行政合同的履行期限应按照合同约定执行。

6.4履行方式

行政合同的履行方式包括：

（1）直接履行；

（2）间接履行；

（3）共同履行。

8.行政合同的终止

8.1终止的条件

行政合同终止的条件包括：

（1）合同期限届满；

（2）合同履行完毕；

（3）合同当事人一方违约；

（4）不可抗力；

（5）法律、法规规定的其他情形。

8.2终止的程序

行政合同终止的程序如下：

（1）当事人一方提出终止请求；

（2）双方协商一致；

（3）依法进行公告；

（4）办理终止手续。

9.行政合同纠纷的处理

9.1纠纷类型

行政合同纠纷主要包括合同履行纠纷、合同解除纠纷、合同变更纠纷等。

9.2处理途径

行政合同纠纷的处理途径包括：

（1）协商解决；

（2）调解解决；

（3）仲裁；

（4）诉讼。

9.3解决方式

行政合同纠纷的解决方式包括：

（1）赔偿；

（2）继续履行；

（3）解除合同；

（4）变更合同。

10.行政合同的效力

10.1效力的确认

行政合同的效力确认应当依法进行，由有