高新技术企业认定政策对企业全要素生产率的影响：理论、实证与启示.docx

高新技术企业认定政策对企业全要素生产率的影响：理论、实证与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在全球经济一体化和科技飞速发展的时代，高新技术产业已成为推动国家经济增长和提升国际竞争力的关键力量。高新技术企业作为创新的核心载体，对于促进产业升级、优化经济结构以及推动技术进步具有不可替代的作用。为了培育和发展高新技术企业，我国自1991年开始实施高新技术企业认定政策，并于2008年、2016年和2023年对认定办法和工作指引进行了三次修订，旨在通过税收优惠、财政补贴、研发支持等一系列政策措施，引导和鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，加快科技成果转化。