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武汉市四环线西段（K74+095.335～K87+983.85）施工组织设计大纲
武汉市四环线西段（K74+095.335～K87+983.85）施工组织设计大纲
第三十九章指挥部管理策划
第三十九章指挥部管理策划
根据招投标文件，中建股份作为本项目的工程总承包单位，设立武汉市四环线项目指挥部，实施对工程勘察、规划设计、采购、施工的组织协调管理。项目指挥部全面负责工程建设中的质量、安全、进度、财务、合约商务、效益、法律事务、环境保护、劳务管理等。
39.1管理职责
39.1.1管理范畴
（1）建设管理
指挥部在项目建设期间代表项目公司履行项目建设管理职责，履行工程项目BT合同。组织做好项目参建各方的监管与协调工作，理顺内外关系，为项目施工生产快速、高效推进营造良好环境，做好工程计量与支付审核工作。
做好信贷管理，配合上级融投资部门进行融资。管理资金调度，控制收支平衡。建立财务预警体系，对项目资金状况进行分析与监控，根据财务预算、费用预算监控资金使用。负责税务、各项规费缴纳等工作协调与筹划，做好外部事务所等各项审计配合与协调工作。按季进行“应收帐款”、“拖欠工程款”分析和措施，监控重点项目工程款的及时回收。
（2）施工管理
代表中建总公司履行工程总承包管理职责，履行工程项目建设合同。执行有关法律、法规、规章和工程建设标准、规范，贯彻执行上级有关方针、政策，组织对工程质量、安全、文明施工、工期、环保等全过程进行控制。杜绝质量、安全事故，确保工程高品质，维护企业品牌形象。
推进项目施工管理，做好项目各项目标控制和阶段考核。对建设项目的生产进行系统的策划，建立和完善生产指挥系统，做好生产调度。按照要求和生产实际组织编制和实施本单位的年、季、月度施工生产计划，完成局下达的各时期施工生产任务。组织和协调各项目部的施工生产，平衡调度劳动力、周转料具、机械设备等生产要素，确保工程履约。对管线迁改单位的确定进行委托或招标，并进行监督管理，做好各方相关协调工作。
39.1.2管理目标
（1）工程质量目标
交工验收的工程质量目标：工程质量评定为合格（质量综合评定得分≥85分）。
竣工验收的工程质量目标：工程质量评定为优良。
（2）工程工期目标
按照合同条款在2年内完成四环线西段工程一期建设任务。
（3）施工安全目标
项目建设安全是项目建设成功的一项重要内容，是企业综合效益的重要组成部分，只有确保安全才能正常生产。项目公司在工程管理中坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真做好安全生产工作，确立本工程安全生产目标：
安全生产目标：杜绝特别重大、重大、较大安全生产责任事故。
（4）文明工地目标
认真贯彻执行关于建设文明工地的标准及要求，从施工现场平面布置、安全生产管理、施工管理、职工精神面貌等方面严格按文明工地要求进行实施。
（5）环境保护目标
杜绝重大负面社会影响，重点控制后官湖湿地公园范围内施工环境保护工作。
污染固费物100%回首处理；严格控制居住区、交通繁忙区段噪音释放；施工二次处理达标排放；及时修正、恢复施工过程中受到破坏的生态环境；施工生活区废水达二级排放。
（6）工程投资控制目标
以经过审定的初步设计总概算作为项目投资控制的目标。
在工程实施过程中通过定期比较，发现并找出实际值和目标值之间的偏差，分析原因，并及时采取措施加以控制，确保投资目标的实现。
39.2管理重难点分析
武汉城市四环线项目是武汉市“十二五”重大交通建设项目，同时也是武汉市重点工程。建成后的四环线可发挥综合交通枢纽重要的货运通道功能，把三环线从“客货混杂”的重负中解放出来，使大型物流枢纽设施和武汉新港两岸的运输联系更高效，将汉口北铁路编组站、天河机场、公路客货运站紧密联系，大大缓解三环的货运压力；还将连接武汉六大新城组群之间，并在组群发展中兼具高速公路，城市快速路复合交通功能的通道和武汉都市发展区内连外通和转换的重要通道。四环线西段工程作为四环线项目一期的建设任务，对后期建设的指导意义及社会意义重大，根据对建设任务及周边环境的初步了解，指挥部管理重难点有：
39.2.1项目工期
本工程全线桥梁工程量体量大，线路长，特大型桥梁、大型桥梁多，线路长，工期紧。确保合同履约保质保量的完成建设任务，是本工程关键所在。
在项目前期做好摸排调查，通盘掌握情况。由指挥部组织各项目部协同编制详细总体进度计划，并随情况的变化及时调整。列出各阶段主控项，明确主要进度阻碍，重点排查盯控。同时形成以月度为单位的计划考核机制，确保过程落实。建立工程进度保证体系，分析影响工程进度的主要因素，针对每一因素，通过行政方法、经济方法和技术方法等进行进度管理，确保工程进度按计划顺利进行。
在与分包商签订合同时明确违约责任，支付工程款时预留保证金。在完工日期延误时要求分包商支
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