《甘肃省广告行业公平竞争指南（试行）》全文及解读.docxVIP

甘肃省广告行业公平竞争指南

（试行）

第一条为促进我省广告市场健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，维护广告行业经营者和消费者的合法权益，依据《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）《网络反不正当竞争暂行规定》、《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）等法律法规及有关规定，结合我省实际，制定本指南。

第二条?本指南旨在为省内所有开展广告活动的广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人以及其他广告行业经营者提供公平竞争指引，规避广告行业不正当竞争行为。

本指南所称广告行业经营者，是指从事广告设计、制作、代理、经营、发布等相关配套服务活动的自然人、法人和非法人组织。

本指南所称广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人参照《中华人民共和国广告法》的相关定义。

第三条?广告行业经营者从事广告活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律、法规和商业道德。

第四条广告行业经营者应在广告形式、技术应用、营销策略等方面积极创新，尊重知识产权，避免恶意抄袭和不当模仿行为，不断提升广告创意、制作水平和传播效果，以优质服务赢得客户。

第五条广告行业经营者的广告服务价格应基于其合理成本和市场供需，不得进行恶意低价竞争以排挤竞争对手。

第六条?广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人在广告活动中不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条规定，实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：

（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；

（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；

（三）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网络符号、网页等；

（四）发布足以引人误认为是他人商品或服务及与他人存在特定联系的商品或服务的广告；

（五）其他利用广告实施的足以引人误认为是他人商品或服务及与他人存在特定联系的混淆行为。

第七条?广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人在广告活动中不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，实施下列行为，对广告主所推销商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业广告，欺骗、误导消费者或者相关公众：

（一）虚假交易、虚假排名；

（二）虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的数据信息；

（三）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行宣传；

（四）编造用户评价，或者采用误导性展示等方式隐匿差评、将好评前置、差评后置、不显著区分不同商品的评价等；

（五）以返现、红包、卡券、抽奖等方式利诱用户作出指定好评、点赞、定向投票、获得奖品等互动行为；

（六）虚构收藏量、点击量、关注量、点赞量、阅读量、订阅量、转发量等流量数据；

（七）虚构投票量、收听量、观看量、播放量、票房、收视率等互动数据；

（八）虚构升学率、考试通过率、就业率等教育培训效果；

（九）采用伪造口碑、炮制话题、制造虚假舆论热点等方式进行广告营销；

（十）其他虚假或者引人误解的商业广告行为。

广告行业经营者不得通过组织虚假交易、组织虚假排名等方式，帮助广告主进行虚假或者引人误解的广告宣传。

第八条广告行业经营者不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条规定，采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势：

（一）服务相对方的工作人员；

（二）受服务相对方委托办理相关事务的单位或者个人；

（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。

前款所称财物，包括现金、物品、网络虚拟财产以及礼券、基金、股份、债务免除等其他财产权益。

广告行业经营者在广告活动中，可以以明示方式向交易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金并如实入账。

广告行业经营者的工作人员进行贿赂的，应当认定为广告行业经营者的行为；但是，广告行业经营者有证据证明该工作人员的行为与为广告行业经营者谋取交易机会或者竞争优势无关的除外。

第九条?广告行业经营者不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条规定，实施下列侵犯商业秘密的行为：

（一）以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；

（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；

（三）违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；

（四）教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，获取、披露、使用或者允许他人使用权利人的商业秘密。

广告行业经营者以外的其他自然人、法人