DB22_T2749-2017_最低生活保障服务管理工作规范_吉林省.docxVIP

ICS03.080

DB22

A12

吉林省地方标准

DB22/T2749—2017

最低生活保障服务管理工作规范

Standardofservicemanagementforlowestlifeguarantee

吉林省质量技术监督局

发布

DB22/T2749—2017

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由吉林省民政厅提出并归口。

本标准起草单位：吉林省民政厅、吉林省策划协会、长春市绿园区青年路街道社会救助服务中心。

本标准主要起草人：裴悦、沈建明、王洪武、谭树林、曹莹莹、姜峰。

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DB22/T2749—2017

最低生活保障服务管理工作规范

1范围

本标准规定了最低生活保障服务管理工作的基本要求、程序、工作要求和监管。

本标准适用于各乡镇人民政府（街道办事处）社会救助服务经办机构的最低生活保障服务管理工作。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

最低生活保障lowestlifeguarantee

国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财

产状况规定的家庭，给予最低生活保障，简称低保。

2.2

社会救助服务经办机构socialassistanceserviceagencies

负责最低生活保障、医疗救助、临时救助和特困人员救助供养受理和审核等社会救助工作的机构。

社会救助服务经办机构应在办公场所的显著位置公布最低生活保障工作相关事项：

a)政策依据；

3.2.2应配备电脑、摄像头、电话、传真、打印机、扫描仪等办公用器材，并开通与工作任务量相匹

配的网络宽带。

3.2.3应配备消防安全设备及必要防护工具。

3.3.1从事接待服务的工作人员应经过最低生活保障业务、计算机技术等培训。

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3.3.2开展最低生活保障的各项服务管理工作时，应依照相关法律法规，遵守职业道德、尊重救助对

象的人格、保护救助对象的个人隐私。

3.3.3应服饰整洁，态度热情，语言文明，耐心细致，操作规范。

4程序

4.1受理

4.1.1申请低保原则上以家庭为单位，由户主或其代理人以户主的名义向户籍所在地（或居住证核发

地）乡镇人民政府（街道办事处）的社会救助服务经办机构提出书面申请。受申请人委托，村(居)民委

员会可以代其提交申请及相关材料。

4.1.2申请人应书面声明家庭收入财产状况，授权低保管理审批机关核查其家庭收入、财产有关情况，

履行相关程序。

4.1.3申请人应填写《吉林省城乡居民最低生活保障申请审核审批套表》（参见附录A）。

4.1.4应一次性告知申请人提交如下材料：

a)

户口簿、身份证（包括临时身份证和居住证明）及其复印件；

b)婚姻状况证明，夫妻离异的应提供离婚证、离婚协议书或离婚判决（调解）书、配偶死的应提

供死亡证明；

c)疾病证明或残疾证明（仅患病者或残疾人提供）；

d)房产证明或房屋租赁协议（具有自有房屋或租赁房屋的提供）；

e)缴纳社会保险(养老保险和医疗保险)证明（已缴纳的提供）；

f)就业状况证明、收入状况证明或失业证明（有此类情况的提供）；

g)子女就读学校证明（有此类情况的提供）；

4.1.5社会救助服务经办机构对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备符合条件的予以

受理，并开具通知书；材料不齐备的，一次性告知申请人或者其代理人应补齐的材料类别和数量。

4.1.6社会救助服务经办机构集中受理申请，具体受理时间可由县级以上人民政府根据本地实际确定。

4.2.1.1社会救助服务经办机构通过县级以上人民政府民政部门对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、

社会保险、银行存款、有价证券、个体经营、住房公积金等收入和财产信息进行核对，并根据信息核对

情况，对申请人家庭经济状况声明的真实性和完整性提出意见。

4.2.1.2经家庭经济状况信息核对，明显不符合条件的，社会救助服务经办机构受县级民政部门委托

代为书面通知，填写《家庭经济状况信息核对异常结果通知书》（参见附录B）。

4.2.1.3申请人对家庭经济状况信息核对结果有异议的，应当提供相关证明材料；社会救助服务经办

机构对申请人提供的家庭经济状况证明材料进行审核，并组织开展复查。

社会救助服务经办机构与村（居）民委员会工作人员组成调查小组，到申请人家中了解其家庭实际

生活状况及申请人声明的家庭收入和财产状况的真实性和完整性，填写《家庭经济状况入户调查表》、

《邻里访问笔录》、《协助调查函》（参见附录C），由申请人（被调查人）签字确认。

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