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在全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理推进会上的讲话

各位同志：

大家上午好！

今天，我们在这里召开全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理推进会，这是一次非常重要的会议。惠民惠农财政补贴资金是国家为了保障和改善民生、促进农业农村发展而设立的重要资金，直接关系到广大农民群众的切身利益。因此，加强这项资金的管理和监督，确保资金安全、及时、足额发放到群众手中，是我们财政部门义不容辞的责任。

一、深刻认识专项治理的重要性和紧迫性

近年来，随着国家对惠民惠农政策的不断加大投入，各类补贴资金规模日益扩大，覆盖面越来越广。这些资金在促进农业发展、农民增收和农村稳定方面发挥了重要作用。然而，我们也要清醒地看到，在补贴资金的发放和管理过程中，还存在一些不容忽视的问题。比如，有的地区存在补贴对象不精准、补贴发放不及时、补贴资金被截留挪用等现象，这些问题严重损害了农民群众的切身利益，影响了党和政府的形象。

开展“一卡通”专项治理，是党中央、国务院作出的重要部署，是加强惠民惠农财政补贴资金管理的重要举措。我们要深刻认识到这次专项治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把专项治理工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。

二、准确把握专项治理的主要任务和目标

这次专项治理的主要任务是，对全市范围内所有惠民惠农财政补贴资金的使用管理情况进行全面清理和检查，重点查处和纠正虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、优亲厚友等问题，进一步健全完善补贴资金发放管理机制，确保补贴政策精准落实、补贴资金安全高效发放。

具体目标包括：一是实现补贴对象精准识别。通过大数据比对、入户核查等方式，确保补贴对象准确无误，避免出现“张冠李戴”现象。二是实现补贴发放及时足额。优化补贴资金发放流程，缩短发放周期，确保补贴资金在规定时间内足额发放到群众手中。三是实现补贴管理规范透明。建立健全补贴资金公示制度、监督检查制度和责任追究制度，确保补贴资金在阳光下运行。

三、突出重点，扎实做好专项治理各项工作

（一）加强组织领导，确保责任落实

各级财政部门要高度重视专项治理工作，成立由主要领导任组长的专项治理工作领导小组，明确职责分工，细化工作措施，确保专项治理工作有力有序开展。要加强与纪检监察、审计等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动专项治理工作取得实效。

（二）全面清理检查，确保问题整改到位

要对近年来所有惠民惠农财政补贴资金的使用管理情况进行全面清理和检查，不留死角、不留盲区。对发现的问题，要逐一建立问题台账，明确整改责任单位和整改时限，确保问题整改到位。对涉嫌违纪违法的，要及时移送纪检监察机关或司法机关处理。

（三）强化资金监管，确保资金安全高效

要建立健全补贴资金监管机制，加强对补贴资金分配、拨付、使用等各个环节的监管。要充分利用现代信息技术手段，提高监管效率和精准度。要加强与金融机构的合作，确保补贴资金通过“一卡通”直接发放到群众手中，减少中间环节，降低发放成本。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围

要通过多种渠道和形式，加强对专项治理工作的宣传引导，让广大农民群众了解专项治理的目的意义、政策措施和工作进展。要畅通举报投诉渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同关注、支持专项治理工作的良好氛围。

四、加强队伍建设，提高财政干部能力素质

做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，离不开一支高素质、专业化的财政干部队伍。我们要进一步加强财政干部队伍建设，提高财政干部的能力素质。

（一）加强学习培训

要定期组织财政干部参加业务培训和学习交流活动，不断提高财政干部的政策水平和业务能力。要鼓励财政干部自主学习、自我提升，不断更新知识结构，适应新时代财政工作的新要求。

（二）强化实践锻炼

要注重在实践中锻炼和培养财政干部，让财政干部多参与重大财政改革、重大财政政策制定和重大财政项目实施等工作，在实践中增长才干、积累经验。

（三）加强作风建设

要进一步加强财政干部的作风建设，教育引导财政干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持清正廉洁的政治本色。要加强财政干部的职业道德教育，引导财政干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强财政干部的责任感和使命感。

五、坚持问题导向，推动专项治理取得实效

在专项治理工作中，我们要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的问题和薄弱环节，精准施策、精准发力，推动专项治理取得实效。

（一）聚焦补贴对象不精准问题

要通过大数据比对、入户核查等方式，对补贴对象进行全面排查，确保补贴对象准确无误。对不符合补贴条件的对象，要及时清退；对符合条件的对象，要及时纳入补贴范围。同时，要加强对补贴对象的动态管理，及时更新补贴对象信息，确保补贴政策精准落实到人。

（二）聚焦补贴发放不及时问题

要优化补贴资金发放流程，缩短发放周期。要加强与金融