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园区办公室系统工作差错防控与通报实施规范

为深入贯彻落实办公室系统“零差错、零纰漏、零失误”工作要求，切实提升“服务发展、服务决策、服务落实”效能，结合园区工作实际，制定本规范，适用于园区管委会各内设机构及全体工作人员，聚焦公文处理、会议组织、信息报送、文稿起草等核心业务，通过精准识别错情、规范通报程序、强化结果运用，构建“发现问题—整改提升—效能优化”闭环管理机制，为园区高效运转提供坚实保障。

一、适用范围

（一）核心业务范畴

公文处理：各部门报送管委会领导、党工委会议、主任办公会议的请示、报告、通知等各类公文；代拟的规范性文件、政策解读、产业规划等重要文稿；制发的下行文、平行文（含招商引资、项目审批、安全生产、产业政策等领域专项文件）。

会议管理：承办的党工委会议、主任办公会议、专题调度会、项目评审会、招商推介会等重要会议的方案制定、资料准备、会风会纪执行情况，以及报送会议的汇报材料、决议事项落实情况。

信息报送：向管委会及上级部门报送的紧急信息（含安全生产事故、环保突发事件、项目建设风险、企业诉求等）和日常工作信息（含经济数据、统计报表、工作动态、产业运行分析等）。

文稿起草：工作总结、工作计划、调研报告、对外宣传稿件、行政审批文书、政策解读材料、项目可行性报告、产业规划方案等。

（二）责任主体

园区管委会各内设机构（含综合办公室、招商服务局、规划建设局、产业发展局、行政审批局、财政金融局等，此处具体名称可根据园区实际调整）及全体工作人员。

二、评定依据

（一）上级政策文件

《整治形式主义为基层减负若干规定》、《关于进一步优化政务服务提升行政效能的指导意见》；

《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）；

上级关于紧急信息报送的相关要求（如《党委紧急信息报送规定》《突发事件信息报告办法》）。

（二）园区内部规范

园区“三定”方案（职能配置、内设机构和人员编制规定）；

园区公文办理规程、会议管理办法、信息报送制度、行政审批流程、产业项目准入标准等内部制度文件。

三、错情分类及认定标准

（一）公文处理类错情

1.文种与程序错情

文种使用不当：请示与报告混用（如报告中夹带请示事项）、生造文种（如“申请”“汇报”等非法定文种）、平行文误用上行文格式。

程序违规：未履行前置审核（如规范性文件未通过合法性审查）、越级行文（未按“科室→分管领导→主要领导”签批流程）、征求意见不全（重要政策制定未征求企业或相关部门意见）。

要素缺失：发文机关标志、发文字号、签发人、附件说明等公文要素不全；联合发文未明确主办部门、会签流程遗漏关键环节。

2.内容与格式错情

政治性错误：文件内容与中央、省、市决策部署相违背；引用上级文件名称、领导职务表述不规范（如简称不统一、职务遗漏）。

数据与文字错误：关键数据失实（如招商投资额、项目用地面积等）；单位名称、专业术语错误（如“保税区”误写“保税港区”）；错别字、语法错误（如“签订”误写“签定”）。

格式不规范：字体、行距、页码、附件标注不符合国家标准；上行文未标注联系人和联系方式；成文日期格式错误（如使用汉字而非阿拉伯数字）。

园区特色错情：产业政策文件与园区主导产业定位冲突；项目准入标准表述模糊或与上级要求不一致。

（二）会议组织类错情

1.会议统筹错情

规格超标：擅自提高会议规格（如部门业务会升格为管委会级会议）、扩大参会范围（要求无关科室或企业负责人陪会）。

效率低下：会议议程冗长（单个议题汇报超过30分钟未提前说明）、未明确时间节点；汇报材料未提前印发，导致会议讨论不充分。

园区特色错情：招商推介会未提前对接企业核心诉求，导致签约率低于预期；项目评审会漏审环保、安全、能耗等关键指标。

2.资料与纪律错情

材料错误：汇报材料数据矛盾、政策引用错误；领导讲话稿件出现姓名、职务、分管领域表述错误；会议纪要漏记、错记决议事项。

会风违规：迟到早退、擅自代会、会场内频繁接打电话；泄露涉密会议内容、违规拍照录音；会场布置铺张（如摆放鲜花、制作非必要背景板）。

（三）信息报送类错情

1.紧急信息错情

迟报漏报：未按规定时限报送（事发后30分钟内未电话初报、2小时内未书面详报）；应报未报（瞒报安全生产事故、环保事件等重大风险）。

要素不全：信息内容缺失时间、地点、涉及主体、处置进展等关键要素；数据不准确（如伤亡人数、经济损失等前后不一致）。

未同步报送：向上级部门报送紧急信息时未同步抄送管委会党政综合局；多头报送导致信息口径不统一。

2.日常信息错情

质量不高：工作动态、统计报表内容空洞、逻辑混乱；未按要求提炼重点（如招商引资进展未说明签约项目核心优势）。

时效延误：月度/季度报表迟报超过2个工作日；重要工作进展未及时报送，影响决策参考。

（四）文稿起草类错情

1.内容与文风错