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16独家策划防汛救灾2023

无人机遥感应急监测

高效应对台风“杜苏芮”引发的洪涝灾害

杨坤王薇罗伟儿李苓苓武志宏董喆

7月28日上午9点55分，今年第5号台风“杜苏芮”在福建省晋江市沿海登陆。台

风北上引发海河流域、黑龙江、吉林多地严重洪涝灾害。面对严重的灾情，应急管理部

国家减灾中心迅速响应，通过“无人机应急云平台”在重灾区开展无人机监测，获取大

量高时效性视频影像数据；利用“智能处理分析中心”统计分析灾区灾情信息，研判灾

情发展态势；利用“产品服务与协同研判平台”实现快速决策支撑，为高效应对此次洪

涝灾害提供了保障。

7月28日以来，台风“杜苏芮”引发海河流能力，为此次洪涝灾害应急应对提供有力保障。

域、黑龙江、吉林多地严重洪涝灾害，应急管理部

国家减灾中心（简称“中心”）启动“国家重大自云端管控快速响应调度

然灾害无人机监测合作机制”（简称“机制”），

快速调度7家单位、20支队伍携40余架无人机开台风“杜苏芮”登陆后，中心持续跟踪台风途

展11个重点灾区应急监测200余架次，处理生产经地区灾害险情，通过“无人机应急云平台”（简

灾区400平方千米范围时序二、三维影像，研判灾称“云平台”）筛选风险区周边队伍并累计发布30

情并制作监测图36件、评估报告10期，连续发布余条预警指令。洪涝灾害救灾应急响应启动后，中

河北省涿州市区、拉林河堤防等重点灾区在线产品心迅速启动机制，通过云平台调度多支专业无人机

服务，为各级应急指挥系统提供决策支撑。队伍和2个战区、8个灾区无人机应急空域，在

台风“杜苏芮”登陆后一路北上，残余环流长涿州市区、涞水县、东淀蓄滞洪区、兰沟洼蓄滞洪

时间滞留华北一带，多地出现极端降雨过程，海河区、大陆泽蓄滞洪区、宁晋泊蓄滞洪区、永定河泛

流域发生流域性特大洪水。8月2日起，台风残留区、府河保定清苑段、白沟河东茨村段、拉林河堤

云系继续北上，东北地区多地出现强降雨，松辽流防等重灾区开展无人机监测，获取大量高时效性视

域受灾严重。在此次洪涝灾害应急过程中，中心机频影像数据。8月6日，在应对台风洪涝灾害的同时，

制发挥重要作用，京津冀地区、郑州、哈尔滨等地中心于凌晨3时30分调度4支队伍开展山东省德州

多支队伍赶赴灾区参与应急监测，协助各级应急系市平原县5.5级地震应急监测，机制启动3小时内

统实时掌握灾情，同时配合救援队伍开展应急搜救、回传震中村镇第一批监测数据，并在9小时内完成

物资抛投等工作。13个村视频影像采集任务，有效服务应急救灾工作。

自2010年机制建立以来，中心不断吸纳社会无自2021年云平台上线以来，中心不断提升能

人机力量，通过政府购买服务方式，形成强大的无力建设，逐步实现机制队伍日常管理与应急调度，

人机资源池与灾害应急快速响应能力，布局高密度具备合作单位与队伍基本信息管理、实时位置监控、

“全国应急一张网”。目前，机制单位达34家，共应急任务管理、监测数据管理、实时视频播放与管

362支队伍，具备航摄、照明、抛投、喊话等能力的理、应急服务与产品管理等功能，满足庞大无人机

各类型无人机数量超过1000架，形成全国中东部2一资源池快速匹配、统一调度与精准管理，极大提升

6小时、西部偏远地区12小时内的无人机应急响应了应急响应效率。